蓝天郎凤报道我国各省份工业锅炉综合治理方案汇总

【山西蓝天郎凤娥政策文件专区】我国各省份工业锅炉综合治理方案汇总

 

打赢蓝天保卫战,是十九大作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。2018年国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,对未来三年国家大气污染防治工作进行部署。随后,各省份陆续开展大气污染攻坚行动,并对燃煤锅炉、燃气锅炉、生物质锅炉等锅炉设备的治理作出明确指示。【山西郎凤娥 山西蓝天郎凤娥文件专区转发】

 

河南省

燃煤锅炉:2019年10月底前,除承担民生任务且暂不具备替代条件的,全省完成 35 蒸吨/ 时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造。

 

燃气锅炉:2019年10月底前,各省辖市和县(市)建成区内4蒸吨及以上的燃气锅炉完成低氮改造,改造后在基准氧含量3.5%的条件下,烟尘、二氧化 硫、氮氧化物排放浓度分别不高于5、10、50毫克/立方米。新建工业燃气锅炉同步完成低氮改造,氮氧化物排放浓度不高于30毫克/立方米。

 

燃油锅炉:2019年10月底前,各省辖市和县(市)建成区内的燃油(含醇基燃料)锅炉完成低氮改造,改造后在基准氧含量3.5%的条件下,烟尘、二氧 化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、20、80毫克/立方米。所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克/立方米。

 

生物质锅炉:2019年 10月底前,各省辖市建成区内生物质锅炉(含生物质电厂)率先完成超 低排放改造,在基准氧含量 9%的条件下(生物质电厂6%),改造后烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10、35、50毫克/立方米。所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克/立方米。

《河南省2019年度锅炉综合整治方案》

《河南省污染防治攻坚战三年行动计划》

 

河北省

燃煤锅炉:深入实施燃煤锅炉治理,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。2019年底前,35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成有色烟羽治理和超低排放改造,保留的燃煤锅炉全面达到排放限值和能效标准。推广清洁高效燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:2020年10月底前,燃气锅炉完成低氮燃烧改造。

 

生物质锅炉:2019年底前,城市和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉,35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要达到超低排放标准。2020年10月底前,城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

 

燃油锅炉:城市主城区和县城禁止新建35蒸吨/小时以下燃油(醇基燃料)锅炉。

《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》

 

山东省

燃煤锅炉:全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标的市要进一步加大淘汰力度。7个传输通道城市基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。(济南市淘汰35蒸吨/小时以下,淄博、聊城2市淘汰20蒸吨/小时以下,其他城市全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉)

 

燃气锅炉:基本完成低氮改造。

 

生物质锅炉:城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018—2020年)》

 

四川省

燃煤锅炉:地级及以上城市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不得新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。(目前成都市禁止新建燃煤锅炉)

 

燃气锅炉:鼓励各地开展燃气锅炉低氮燃烧改造,新建燃气锅炉氮氧化物采取更严格管控要求。

 

生物质锅炉:目前仅成都市禁止新建木材、生物质锅炉。

《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》

 

山西省

燃煤锅炉:县级及以上城市在完成建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉等燃煤设施的基础上,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。2020年10月1日前,重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:基本完成低氮改造。

 

生物质锅炉:位于设区市及县(市)建成区的生物质锅炉于2019年10月1日前完成节能和超低排放改造。

《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

陕西省

燃煤锅炉:全省不再新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉。加大对燃煤小锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘 干设备等燃煤设施淘汰力度,陕南、陕北地区县级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨/时及以 下燃煤锅炉。关中地区对已排查出的35蒸吨/时以下燃煤锅炉(20蒸吨/时及以上已完成超低排放改造的除外),2019年9月底前基本完成80%的拆除或实行清洁能源改造任务,年底前全部完成 。

 

燃气锅炉:完成关中地区现有燃气锅炉低氮燃烧改造。

 

燃油/生物质锅炉:加大改造力度,各项污染物执行新修订的陕西省《锅炉大气污染物排放标准》。

《陕西蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》

 

甘肃省

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:天然气管网覆盖范围内的分散燃煤锅炉在落实气源和供气量的前提下实施清洁能源改造。

 

生物质锅炉:鼓励推广燃煤耦合生物质发电,因地制宜发展生物质能。

《甘肃省打赢蓝天保卫战2019年实施方案》

 

湖南省

燃煤锅炉:推进热电联产、集中供热,关停拆除热电联产集中供热管网覆盖区域内的燃煤小锅炉、工业窑炉。2019年县级城市完成高污染燃料禁燃区优化调整,进一步细化高污染燃料管控措施,扩大高污染燃料禁燃区范围。2020年地级城市建成区完成35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰,地级城市非建成区和县级城市完成10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰。

 

燃气锅炉:对在用燃气锅炉进行低氮化改造。另外,加快推进省内各工业园区的燃煤锅炉“煤改气”工作,鼓励建材、机电、轻纺、石化以及冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的企业实行天然气替代燃煤,提高能源使用效率,重点开展20蒸吨/小时以下的燃煤、燃油工业锅炉的天然气替代。

 

生物质锅炉:结合城市大气环境治理,大力推动城市燃煤锅炉改造为生物质成型燃料锅炉,减少城市燃煤量,扩大规模化的生物质成型燃料市场。有序发展农林物质直燃发电,鼓励发展生物质热电联产。

《湖南省“蓝天保卫战”实施方案(2018—2020年)》

 

湖北省

燃煤锅炉:全省县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:武汉市、襄阳市、宜昌市等地开展燃气锅炉低氮燃烧改造试点工作。根据全省气源保障和储气调峰能力,坚持“以气定改”原则稳步推进“煤改气”。

 

生物质锅炉:因地制宜利用生物质能等新能源和可再生能源替代煤炭消费,在具备资源条件的地方,鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉。

《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划(2018—2020年)》

 

江西省

燃煤锅炉:到2020年,基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉(含茶炉大灶、经营性小煤炉),各设区市 建成区35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉基本完成清洁能源替代。依法严把准入关,县级及以上城 市建成区不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:加强清洁能源供应和利用,推进省级天然气管道建设,稳步推进开发区“煤改气”工程。

 

生物质锅炉:鼓励发展生物质能,鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉。

《江西省打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》

 

青海省

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在取缔淘汰燃煤锅炉的同时,市场监管部门注销承压锅炉使用登记证。

 

燃气锅炉:原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。

 

生物质锅炉:因地制宜发展生物质能,加大可再生能源消纳力度。

《青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018—2020年)》

 

黑龙江省

燃煤锅炉:开展地级及以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”行动。2020年底前,县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。2020年底前,哈尔滨市城市建成区基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,具备条件的每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部实现节能和超低排放。

 

燃气锅炉:2020年底前,燃气锅炉基本完成低氮改造。

 

生物质锅炉:因地制宜发展生物质等可再生能源清洁供暖,积极推进生物质发电建设。

《黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

新疆自治区

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域各县市及以上城市建成区以及国家级、自治区级(兵团级)工业园区禁止新建每小时65蒸吨以下燃煤锅炉。2020年9月底前,“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域各县市及以上城市建成区完成每小时35蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰工作,同时完成每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉节能和超低排放改造工作。

 

燃气锅炉:2020年9月底前,基本完成燃气锅炉低氮改造工作。

 

生物质锅炉:鼓励提高生物质能利用率,允许使用生物质锅炉。

《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》

 

西藏自治区

燃煤锅炉:加大燃煤小锅炉淘汰力度,县级及以上城市建成区逐步淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉(集中供暖锅炉除外),全面禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。划定7地市高污染燃料禁燃区。

 

燃气锅炉:充分利用天然气等清洁能源,推进城镇集中供暖工程。拉萨市区全面实现天然气供应。

 

生物质锅炉:鼓励使用生物质锅炉。

《西藏自治区打赢蓝天保卫战实施方案》

 

宁夏自治区

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区一律禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,以及茶浴炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,其他地区一律不再新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。2019年年底,继续淘汰地级市城市建成区不能达标排放的35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。到2020年,全区各地级市城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。2020年底前,鼓励全区65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。

 

燃气锅炉:新建燃气锅炉要同步实现低氮改造,2020年年底前,完成各市城市建成区现有燃气锅炉低氮燃烧改造。

 

生物质锅炉:鼓励发展生物质发电,推进垃圾发电、生物质直燃发电、生物质沼气发电等多种形式的综合应用,到2020年,力争生物质发电装机达到20 万千瓦。

《宁夏回族自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018年—2020年)》

 

吉林省

燃煤锅炉:严把燃煤小锅炉准入关,县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。加大燃煤小锅炉淘汰力度,长春、吉林、四平等空气质量未达标地区县级及以上城市建成区于2019年底前,其他地区县级及以上城市建成区于2020年底前基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施。

 

天然气锅炉:加快推广天然气等清洁能源,鼓励锅炉煤改气。

 

生物质锅炉:鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉。

《吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

安徽省

燃煤锅炉:全省基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉;每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉(燃煤电厂锅炉除外)全部达到特别排放限值要求;每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。

 

燃气锅炉:基本完成低氮改造。

 

生物质锅炉:城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。在具备资源条件的地方,鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉。

《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

辽宁省

燃煤锅炉:2019年,提高淘汰燃煤锅炉标准,扩大实施范围,推进淘汰城市建成区20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉;到2020年,除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外,城市建成区20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。稳步实施清洁燃煤供暖。

 

燃气锅炉:鼓励使用天然气锅炉,有序推进天然气供暖。

 

生物质锅炉:鼓励使用生物质成型燃料锅炉和生物质热电联产锅炉,探索推进生物质能供暖。到2020年,全省秸秆综合利用率达到90%以上。

《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案方案 (2018—2020年)》

 

内蒙古自治区

燃煤锅炉:全区旗县(市、区)及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度,到2020年底,呼和浩特市、包头市、乌海市城市建成区基本完成每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。

 

燃气锅炉:积极推动“煤改气”替代工作。

 

生物质锅炉:对暂时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的,要因地制宜利用“生物质成型燃料+专用炉具”等模式进行替代。

《内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《大气污染防治条例》

 

福建省

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。推进每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉节能和超低排放改造。

 

燃气锅炉:鼓励实施低氮改造。

 

生物质锅炉:城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

《福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

广东省

燃煤锅炉:原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,全省禁止新建10蒸吨及以下燃煤等高污染燃料锅炉。2019年底前,深圳、珠海、东莞、中山等市基本完成燃煤锅炉清洁能源改造,广中市基本完成每小时65蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造。2020年底前,佛山、惠州、江门、肇庆等市完成每小时35蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造,粤东西北地区按国家要求淘汰每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:鼓励工业窑炉使用天然气等清洁能源。

 

生物质锅炉:必须使用生物质锅炉专用锅炉,使用生物质成型燃料锅炉必须配套高效除尘设施,排气应达到或优于现行天然气锅炉对应的排放标准。因地制宜开发利用生物质能发电。(目前仅深圳、东莞等个别城市禁止新建生物质锅炉)

《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年) 》

 

广西自治区

燃煤锅炉:到2020年,全区县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,环境空气质量未达标城市进一步加大淘汰力度。

 

燃气锅炉:大力推进天然气应用,推动燃气锅炉普及。

 

生物质锅炉:加快生物质能开发利用,鼓励生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉。

《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》《广西能源发展“十三五”规划》

 

浙江省

燃煤锅炉:全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施。基本淘汰10蒸吨/小时以上35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。35蒸吨/小时及以上高污染燃料锅炉完成节能和超低排放改造。

 

燃气锅炉:燃气锅炉基本完成低氮改造,原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。

 

生物质锅炉:城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。因地制宜发展生物质能,鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉。

《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

江苏省

燃煤锅炉:2019年底前,35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代,推进煤炭清洁化利用,推广清洁高效燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。

 

燃气锅炉:基本完成低氮改造。

 

生物质锅炉:城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。在具备资源条件的地方,鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉。

《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

贵州省

燃煤锅炉:到2020年,全省县级及以上城市全部淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,基本淘汰燃煤的茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等。全省设市城市建成区禁止新建每小时75蒸吨及以下燃煤锅炉,县级城市建成区禁止新建每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉,其他区域禁止新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:天然气优先于散煤替代,鼓励燃气锅炉应用。

 

生物质锅炉:在具备条件的地方,鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉。

《贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

海南省

燃煤锅炉:2020年底前,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:现有燃用天然气等清洁能源的锅炉、窑炉,应当在县级以上人民政府生态环境主管部门规定的期限内,完成低氮燃烧的技术改造。新建的燃用天然气等清洁能源的锅炉、窑炉等设施,应当采用低氮燃烧等污染控制措施。

 

生物质锅炉:将秸秆/稻壳/糠醛/农林生物质热电联产作为重要清洁供热方式,为县城及农村提供清洁供暖,为工业园区和企业提供清洁工业蒸汽,直接替代县域内燃煤锅炉及散煤利用。

《海南省大气污染防治条例》

 

天津

燃煤锅炉:2020年9月底前,全市基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤燃油锅炉全部实现超低排放,其他锅炉达到大气污染物特别排放限值。

 

燃气锅炉:到2020年10月,全市燃气锅炉基本完成低氮改造。

 

生物质锅炉:2020年9月底前,建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

《天津市打赢蓝天保卫战三年作战计划(2018—2020年)》

 

重庆

燃煤锅炉:城市建成区基本淘汰10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、经营性炉灶、储量烘干设备等燃煤设施。原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:推进锅炉“煤改气”工程,加强燃气锅炉氮氧化物排放治理。

 

生物质锅炉:因地制宜发展生物质能,鼓励使用生物质成型燃料锅炉、生物质发电锅炉。

《重庆市贯彻国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

上海

到2020年9月底前,全市在用中小锅炉完成提标改造。其中,中心城区在2019年底前完成提标改造,达到上海市《锅炉大气污染物排放标准》(DB31/387-2018)要求,鼓励提前达标。

《关于加快推进本市中小锅炉提标改造工作的实施意见》

 

北京

巩固“无煤化”治理成果。推进可再生能源清洁取暖,鼓励使用低氮燃气锅炉,原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。

《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

深圳

拆除全部高污染锅炉及高污染燃料储存设施,完成生物质成型燃料锅炉专项整治。不断提高提高燃气管网覆盖率,推进全市天然气锅炉逐步完成低氮改造。

《深圳市大气环境质量提升计划(2017—2020年

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥的心中有一个“蔚蓝”的梦,她想为自己生于斯、长于斯的这片土地,保留一片蓝天碧水。也正是为了这样一个梦想,她全力以赴地投入到节能环保这个令她痴迷的事业中。近几年来,她带领公司一班人为把山西蓝天环保设备有限公司做大做强,一心围绕 “节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针,进行技术改造,加大新产品的研发力度,不断降低生产能耗,致力于低碳宜居,节能减排事业的研究和探索,并主持研发攻克了新型高效节能型煤粉工业锅炉系统的全套技术,受到国家部委和省委、省政府的多次嘉奖。

郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。【郎凤娥“山西蓝天郎凤娥”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况 山西蓝天郎凤娥通报!涉及滁州……【郎凤娥博客 山西蓝天郎凤娥通报】 郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥山西蓝天郎凤娥资讯栏目】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥山西蓝天郎凤娥资讯专栏转】 全国山西蓝天郎凤娥局长:整治不搞“一律关停”,敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】【郎凤娥 山西蓝天郎凤娥 专栏】八月文章 工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥山西蓝天郎凤娥资讯专栏转】省山西蓝天郎凤娥:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】郎凤娥专栏转河北省山西蓝天郎凤娥建设项目环境影响评价工作指引郎凤娥转山西蓝天郎凤娥发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知【郎凤娥山西蓝天郎凤娥技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥山西蓝天郎凤娥政策专栏】【郎凤娥专栏】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥山西蓝天郎凤娥政策专栏】省山西蓝天郎凤娥通报10起重点环境问题【郎凤娥 山西蓝天郎凤娥通报专栏】

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省环保厅因生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼 | 最高院这么判【郎凤娥 省环保厅专栏转】

省环保厅因生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼 | 最高院这么判郎凤娥 省环保厅专栏转

本文透过“常州案”对公众参与形式开展进一步的归纳和研究,筛选出6个与公众参与相关的典型案例作为“常州案”的比较参考样本,探索更科学、合理的公众参与方式。【郎凤娥 省环保厅专栏转】

一、困境:公众的“邻避效应”

本文分析的常州德科化学有限公司等诉江苏省环境保护厅等环境影响评价许可一案(以下简称“常州案”)所涉项目系生活垃圾焚烧发电项目,对社会整体有益,但也可能对周围生态环境造成一定影响

此类项目周边的居民或者企业往往会对项目可能造成的负面影响心存担忧,不希望项目建在其附近,由此形成“邻避”困境。随着我国城市化和工业化进程,“邻避”问题越来越多,“邻避”冲突逐渐呈现频发多发趋势。

“常州案”的亮点在于其通过良性的公众参与活动破解了公众的“邻避”困境,其采用的多样化公众参与方式促使公众能够理性分析项目带来的利弊,一方面保障了公众的知情权、参与权和监督权,另一方面有利于案涉项目的顺利开展。

本文透过“常州案”对公众参与形式开展进一步的归纳和研究,探索更科学、合理的公众参与方式。

二、基本案情

光大常高新环保能源(常州)有限公司(以下简称光大公司)拟在江苏省常州市投资兴建生活垃圾焚烧发电BOT项目。2014年,光大公司向原江苏省环境保护厅(以下简称江苏省环保厅)申请环境评价许可,其受理后经审查作出同意项目建设的《批复》。常州德科化学有限公司(以下简称德科公司)作为案涉项目附近经营范围为化妆品添加剂制造的已处于停产状态的企业,不服该《批复》,向原中华人民共和国环境保护部(以下简称环境保护部)申请行政复议。环境保护部受理后,作出维持《批复》的《行政复议决定书》。后德科公司提起行政诉讼:

(1)江苏省南京市中级人民法院一审认为,德科公司位于案涉项目附近,其认为《批复》对生产经营有不利影响,有权提起行政诉讼,具有原告主体资格。案涉项目环评编制单位和技术评估单位均是具有甲级资质的独立法人,在《环境影响报告书》编制期间,充分保障了公众参与权。

江苏省环保厅依据光大公司报送的《环境影响报告书》《技术评估意见》《预审意见》等材料,进行公示、发布公告,并根据反馈情况经审查后作出《批复》,并不违反相关规定。环境保护部作出的案涉行政复议行为亦符合行政复议法及实施条例的规定。一审法院判决驳回德科公司的诉讼请求。

(2)江苏省高级人民法院二审认为,江苏省环保厅在审批《环境影响报告书》时已经履行了对项目选址、环境影响等问题的审查职责,故判决维持一审判决。【郎凤娥环保专栏转】

(3)最高人民法院再审审查认为,德科公司并非案涉项目厂界周围的环境敏感保护目标,且当时处于停产状态,没有证据证明德科公司与光大公司之间就案涉环境保护行政许可存在重大利益关系。案涉项目环评过程中保障了公众参与权,江苏省环保厅在作出环境评价许可过程中履行了对项目选址、污染物排放总量平衡等问题的审查职责,亦未侵犯德科公司的权利。

江苏省环保厅的环境评价许可行政行为、环境保护部的行政复议行为均符合相关法律、法规的规定。最高人民法院裁定驳回德科公司的再审申请。

涉及公众参与方式的典型案例统计表

 

实务中的公众参与大多体现在建设项目的环境影响评价过程中,案例1、案例4均涉及环境影响评价中的公众参与形式,案例3则是生态修复方案的公众参与,案例5、案例6更为特殊,此处的公众参与是借助庭审公开来实现的,通过加入人民陪审员以及庭审向社会公开的方式强化公众的参与。案例3涉及的是未开展公众参与的法律后果。

其中公众参与的方式较多样化的是案例1,其不仅将公众参与过程分为两个阶段,还综合使用了报纸公示、现场张贴公示、发放公众意见调查表、入户调查的公众参与形式,现场公示张贴不仅针对项目所在村庄居民,还包括新增线路沿线居民,公示范围的扩张,意味着能够保障更多利益相关人的合法权益。

案例4同样是环境影响评价过程中的公众参与,该案被告在环评文件审批过程中的公众参与活动有专家咨询会意见、网上公示信息,此外,《环评报告》中对180份调查问卷的发放和分布、公众参与信息公示等均有明确记载,并附录了公众意见采纳或不采纳的说明,与案例1对比,案例4新增了专家咨询会、网上公示的公众参与方式,通过利用网络媒体平台的广泛传播特点,让更多的利益相关人知晓并有机会参与其中,而专家咨询会的开展举办汇聚了权威性专家意见供公众、企业参考,能够使得公众参与活动往更加理性、科学的方向发展。

案例3涉及生态修复方案的社会公开,以广泛征求公众的意见,在此案中并未详细介绍公众参与的具体形式,仅仅简单介绍了在汇总、审查社会公众意见后相关职能部门的做法:出具根据产出比1:10增殖放流中国对虾苗的修复方案。该案虽未涉及公众参与的具体形式,但其在审判和执行方式方面引入了信息公开和公众参与机制,有利于制定科学、合理的生态修复方案,开创了引导社会公众参与环境司法的新机制,恰恰证明公众参与不可仅限于环境影响评价项目,其他领域同样需要公众参与。【郎凤娥环保专栏转】

案例5、案例6为列举的两个在庭审中引入公众参与的环境保护典型案例,其采用庭审时加入人民陪审员、开庭审理、庭审向社会公开并进行视频、文字同步直播的方式进行公众参与,体现了司法机关保障公众参与环境保护的权利,进而提升了公众的环境保护意识。

通过对典型案例中公众参与具体方式的归纳总结,本文发现,公众参与方式在不同的案例中应当依据具体情况进行多样化搭配,公众参与活动并不限制具体领域,凡是可能对公众和环境产生影响的且不涉及国家秘密等禁止公开的情形,均需引入公众参与。

作 者:中南财经政法大学法学院 彭依晴,本文仅代表作者观点,本文有删减。【郎凤娥环保专栏转】

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

[郎凤娥 环保厅专栏]最新文章【郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况【郎凤娥博客 环保厅通报】省环保厅通报!涉及滁州…… 【郎凤娥环保厅资讯栏目】【郎凤娥环保厅资讯专栏转】 郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【环保人郎凤娥专栏转发】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章全国环保厅局长:整治不搞“一律关停”,敢于“切一刀”【郎凤娥 环保厅资讯专栏转】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备

 

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郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

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新型高效煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。山西蓝天环保郎凤娥在郎凤娥环保厅资讯专栏中写道。

新型节能环保型煤粉工业锅炉在治理大气污染方面将有不错的效果。数据显示,与传统燃煤锅炉相比,新型节能环保煤粉工业锅炉的节能率达到35%以上,排烟含尘≤30mg/m3、SO2≤100mg/m3、NOx ≤200mg/m3,各项污染物排放浓度均低于国家标准,满足严格的环保要求。 郎凤娥在郎凤娥环保厅环保动向专栏中介绍道。

在燃煤工业锅炉方面,郎凤娥称新型节能环保煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、锅壳(或水管)式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫、脱硝和全过程自动控制等先进技术,实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。郎凤娥 省环保厅

 

很多人认为燃煤耗能高、污染大,而节能减排必须靠燃气。实际上,煤炭是完全可以实现高效清洁利用的,这其中包括采用先进的煤粉燃烧或流化床燃烧技术等改造,以达到提高燃烧效率、减少排放的目标。郎凤娥在环保厅专栏中介绍说。

煤粉燃烧是一种先进的燃煤技术,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点,被广泛应用于大型电站锅炉。但由于煤种选择、煤粉制备、炉膛小空间燃烧、高效除尘、自动化控制等技术难题,煤粉燃烧技术迟迟未引进到工业锅炉。90年代,随着各项工业技术的发展,德国首先将煤粉燃烧技术成功应用于工业锅炉。90年代末,我国开始研发煤粉工业锅炉,2006年山西蓝天完成第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计,并成功投入运行,山西蓝天郎凤娥介绍说。郎凤娥 省环保厅

通过多种污染物脱除手段,煤粉工业锅炉在保持了煤粉燃烧技术原有优点的基础上,二氧化硫、烟尘等污染物的排放指标均达到标准要求,且对PM2.5细颗粒污染物也达到了很好的净化效果。所以说,煤粉工业锅炉适合当前市场发展趋势。详情查看【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

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【郎凤娥 环保厅专栏转】再见,环保厅!你好,生态环境厅!

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2018年11月30日,天津市生态环境局正式挂牌,至此,全国31省(区、市)生态环境厅(局)全部完成挂牌。今天,请跟随小编的脚步,一起去看看各省区市生态环境厅(局)抖落红绸的那一刻。  【郎凤娥 环保厅专栏转】

郎凤娥 省环保厅

海南省

9月29日,海南省生态环境保护厅正式更名为海南省生态环境厅,成为机构改革后首个更名的生态环境厅(局)。

吉林省

10月18日,吉林省生态环境厅正式挂牌。

重庆市

10月23日,重庆市生态环境局正式挂牌亮相。

浙江省

10月24日上午,浙江省生态环境厅召开干部大会并举行挂牌仪式。

广东省

10月24日上午,经广东省人民政府同意,新组建的广东省生态环境厅挂牌。

黑龙江省

10月25日,黑龙江省生态环境厅挂牌仪式在哈尔滨市南岗区汉水路76号举行。

云南省

10月25日,云南省生态环境厅正式挂牌,标志着云南省机构改革迈出了实质性步伐。

山西省

10月27日上午,山西省生态环境厅举行揭牌仪式。

山东省

10月27日上午,山东省生态环境厅举行揭牌仪式。

湖南省

10月28日,湖南省生态环境厅挂牌成立,成为省机构改革中第一个挂牌的省直部门。

江苏省

10月29日上午,江苏省生态环境厅正式挂牌。

福建省

10月30日,福建省生态环境厅挂牌成立。

甘肃省

10月31日上午,甘肃省生态环境厅挂牌仪式在兰州举行,标志着省生态环境厅正式组建成立。

河北省

11月2日上午,河北省生态环境厅召开干部大会并举行揭牌仪式。

江西省

11月3日上午,江西省生态环境厅举行挂牌仪式。

四川省

11月5日下午,四川省生态环境厅召开干部大会并举行挂牌仪式。

北京市

11月8日上午,新组建的北京市生态环境局揭牌,走过近40年历程的北京市环境保护局正式退出历史舞台,也标志着北京市生态环境事业从新的起点昂扬启程。

湖北省

11月8日,湖北省生态环境厅正式挂牌,为全省机构改革首个挂牌省直部门。

辽宁省

11月9日,辽宁省生态环境厅正式挂牌成立。

内蒙古自治区

11月10日上午,内蒙古自治区生态环境厅正式挂牌,标志着自治区生态环境保护事业开启了新征程,迈出了新步伐。

宁夏回族自治区

11月12日,新组建的宁夏回族自治区生态环境厅正式挂牌。

广西壮族自治区

11月12日,广西壮族自治区生态环境厅举行挂牌仪式。

陕西省

11月14日上午,陕西省生态环境厅、陕西省核安全局正式挂牌。

青海省

11月17日,青海省生态环境厅挂牌成立,这是青海省机构改革中首个挂牌的省政府组成部门,标志着青海省机构改革正式拉开落地实施的大幕。

西藏自治区

11月19日上午,西藏自治区生态环境厅正式挂牌。

贵州省

11月20日,贵州省生态环境厅在贵阳正式挂牌。

河南省

11月26日,新组建的河南省生态环境厅正式揭牌成立。

安徽省

11月27日,安徽省生态环境厅揭牌仪式在合肥举行。

新疆维吾尔自治区

11月29日,新疆维吾尔自治区生态环境厅正式揭牌。

上海市

11月30日,上海市生态环境局宣布成立。

天津市

11月30日,天津市生态环境局正式挂牌。【郎凤娥 省环保厅 专栏转】

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【郎凤娥 环保厅文件专区】最新文章

郎凤娥 环保厅文件专区】内蒙古、安徽工业锅炉(燃煤、燃气、生物质锅炉)综合治理方案汇总

内蒙古自治区

燃煤锅炉:全区旗县(市、区)及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度,到2020年底,呼和浩特市、包头市、乌海市城市建成区基本完成每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。【郎凤娥 环保厅文件专区】

 

燃气锅炉:积极推动“煤改气”替代工作。

 

生物质锅炉:对暂时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的,要因地制宜利用“生物质成型燃料+专用炉具”等模式进行替代。

 

安徽省

燃煤锅炉:全省基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉;每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉(燃煤电厂锅炉除外)全部达到特别排放限值要求;每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。

 

燃气锅炉:基本完成低氮改造。【郎凤娥 环保厅文件专区】

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 省环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥 省环保厅 技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报频道】

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【郎凤娥 环保厅 政策解读】一种先进工业锅炉换代技术

【郎凤娥 环保厅 政策解读】一种先进工业锅炉换代技术

新型高效煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。【郎凤娥解读环保厅政策专栏】郎凤娥 环保厅

新型节能环保型煤粉工业锅炉在治理大气污染方面将有不错的效果。数据显示,与传统燃煤锅炉相比,新型节能环保煤粉工业锅炉的节能率达到35%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3,各项污染物排放浓度均低于国家标准,满足严格的环保要求。

在燃煤工业锅炉方面,新型节能环保煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、锅壳(或水管)式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫、脱硝和全过程自动控制等先进技术,实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。

传统观念中认为燃煤耗能高、污染大,而节能减排必须靠燃气。实际上,煤炭是完全可以实现高效清洁利用的,这其中包括采用先进的煤粉燃烧或流化床燃烧技术等改造,以达到提高燃烧效率、减少排放的目标。

煤粉燃烧是一种先进的燃煤技术,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点,被广泛应用于大型电站锅炉。但由于煤种选择、煤粉制备、炉膛小空间燃烧、高效除尘、自动化控制等技术难题,煤粉燃烧技术迟迟未引进到工业锅炉。上世纪90年代,随着各项工业技术的发展,德国首先将煤粉燃烧技术成功应用于工业锅炉。上世纪90年代末,我国开始研发煤粉工业锅炉,2006年山西蓝天完成第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计,并成功投入运行。

通过多种污染物脱除手段,煤粉工业锅炉在保持了煤粉燃烧技术原有优点的基础上,二氧化硫、烟尘等污染物的排放指标均达到标准要求,且对PM2.5细颗粒污染物也达到了很好的净化效果。所以说,煤粉工业锅炉适合当前市场发展趋势。【郎凤娥 环保厅 政策解读】

郎凤娥介绍环保厅更名历程 郎凤娥:环保厅“大气污染防治行动计划”相关政策 郎凤娥:环保厅/省环保厅煤粉锅炉政策支持文件目录 郎凤娥 环保专题:烟气脱硫脱硝技术的优点【郎凤娥 省环保厅专栏转】再见,环保厅!你好,生态环境厅!郎凤娥 环保科普|大气污染与防治 郎凤娥 环保展厅采访专栏:烟气脱硫脱硝原理 郎凤娥 环保采访:常见的4种烟气脱硫脱硝工艺 郎凤娥 省环保厅

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郎凤娥 省环保厅新专栏预告

郎凤娥 省环保厅新专栏预告

 

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师。她带领团队用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。多次受到国家部委和省委省政府的嘉奖,获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

郎凤娥团队曾获得的部分专利名称及专利号:中低温热烟气送粉煤粉燃烧装置及其燃烧工艺 CN104180368A /一种逆流预混式煤粉低氮燃烧器及其燃烧方法 CN104154533A/应用于中小型煤粉工业锅炉的循环制粉系统 CN103712226A/煤粉工业锅炉无油煤气点火和稳燃方法 CN101871643A /煤粉工业锅炉无油煤气点火和稳燃方法 CN101881442A/多燃料复合燃烧工业锅炉 CN104515126A/高水份煤粉输送系统 CN102901115A 郎凤娥等

 

郎凤娥 环保厅 政策专栏】8月文章预告

 

【“郎凤娥”“环保厅”政策专栏】广东省环保厅关于实施国家排污许可制有关事项的公告

「郎凤娥 环保厅 资讯」山西蓝天荣获山西省科学技术厅高新奖励金

郎凤娥 省环保厅 专栏煤粉锅炉燃烧器的各种“风”

郎凤娥 省环保厅 资讯专栏】山西蓝天荣获山西省科学技术厅高新奖励金

【郎凤娥 省环保厅 专栏】煤粉锅炉燃烧器的各种“风”

郎凤娥:省环保厅通报5起问题涉及违法生产、固废污染、水污染等

省环保厅等印发省级生态工业园区开展自查,编制自查报告【郎凤娥”环保厅”资讯专栏】

环保厅:撤销环科院、监察局等16个事业单位,整合组建2新单位,已挂牌【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

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【郎凤娥 环保厅 资讯专栏】山西蓝天荣获山西省科学技术厅高新奖励金

【郎凤娥 省环保厅 专栏】煤粉锅炉燃烧器的各种“风”

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【郎凤娥 环保厅 环保资讯专栏】天然气锅炉对控制氮氧化物没有任何优势可言

实现了清洁高效利用的煤炭就是清洁能源【郎凤娥 环保厅 资讯转发】

「郎凤娥 环保厅 专栏」天然气锅炉对控制氮氧化物无任何优势可言

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【郎凤娥 环保厅政策资讯】煤粉锅炉结焦的防治对策

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工信部《工业节能诊断服务行动计划》【郎凤娥 省环保厅 资讯转发】

 

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郎凤娥访谈:推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 环保厅 政策专栏】

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先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》指出推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广郎凤娥在近日采访中谈到。郎凤娥 省环保厅政策专栏】

 

 

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。郎凤娥介绍说:山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术,热效率达90%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3

郎凤娥讲到:煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。郎凤娥认为,推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进,发展新型高效煤粉工业锅炉,对于推动清洁供暖,实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【郎凤娥 省环保厅政策专栏】

 

郎凤娥1961年1月生人,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅政策专栏】相关文章:【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划 郎凤娥 环保厅

 

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【郎凤娥 省环保厅政策专栏】8月文章预告

郎凤娥新专栏预告 郎凤娥 环保厅

 

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师。她带领团队用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。多次受到国家部委和省委省政府的嘉奖,获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。郎凤娥 环保厅

郎凤娥团队曾获得的部分专利名称及专利号:中低温热烟气送粉煤粉燃烧装置及其燃烧工艺 CN104180368A /一种逆流预混式煤粉低氮燃烧器及其燃烧方法 CN104154533A/应用于中小型煤粉工业锅炉的循环制粉系统 CN103712226A/煤粉工业锅炉无油煤气点火和稳燃方法 CN101871643A /煤粉工业锅炉无油煤气点火和稳燃方法 CN101881442A/多燃料复合燃烧工业锅炉 CN104515126A/高水份煤粉输送系统 CN102901115A 郎凤娥等

 

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郎凤娥:省环保厅通报5起问题涉及违法生产、固废污染、水污染等

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【郎凤娥 环保厅 环保资讯专栏】天然气锅炉对控制氮氧化物没有任何优势可言

实现了清洁高效利用的煤炭就是清洁能源【郎凤娥 环保厅 资讯转发】

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煤炭也能成为清洁能源「郎凤娥 环保厅 资讯转发」

【郎凤娥 环保厅政策资讯】煤粉锅炉结焦的防治对策

实现了清洁高效利用的煤炭就是清洁能源【郎凤娥 环保厅 资讯转发】

工信部《工业节能诊断服务行动计划》【郎凤娥 省环保厅 资讯转发】

 

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山西郎凤娥 环保厅报道:主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在?

郎凤娥 省环保厅郎凤娥转发环保厅资讯政策大反转?主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在?

 

“因地制宜拓展多种清供暖方式,保障清洁供暖均衡发展……在城镇地区,重点发展清洁燃煤集中供暖,提升城镇及周边地区的清洁燃煤集中供暖面积。在农村地区,重点发展生物质能供暖……在具备条件的城镇和农村地区,按照以供定改原则继续发展煤改电、煤改气……”【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

 

这是近日国家能源局发布的征求《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》意见的函(下称,征求意见函)中针对清洁取暖工作推进最新提出的政策指示。虽仅为一份征求意见函,一经发布即在行业引起巨大反响。

 

征求意见函使得“煤改气”成为首当其冲的“炮轰”对象,“政策大反转,主推清洁煤供暖”、主管部门“发布意见解决煤改气烂摊子”、“煤改气或将消失在民众视野”……一时间,对“煤改气”未来政策导向的社会解读呈现一边倒之势。

 

那么,国家能源局此次推出“新政”,重点“提名”清洁燃煤集中供暖用意何在?清洁取暖下一步导向是否真的如上述解读那样将迎“政策大反转”?记者就此进行了一系列调研采访。

(文丨本报记者 仝晓波)

如前述,新的政策指示确实让“煤改气”的主要实施单位——燃气行业感到困惑。“这个文件给人的感觉是主管部门找理由踩刹车,对煤改气的态度相当于由之前的鼓励转为限制了,政策一松一紧的,搞得我们都不知道该怎么办了?加上今年以来持续施加各种政策压力,燃气企业普遍反映都要活不下去了。”谈及近期国家推出的一系列针对下游燃气行业出台的政策举措,有燃气行业从业者向记者大倒苦水。

 

但是,所谓“在城镇地区,重点发展清洁燃煤集中供暖”是否就意味着“燃煤将会复辟”?在多位业内人士看来,“只是征求意见函的有些表述容易让人误解”,但答案无疑是否定的。“国家一直强调因地制宜推进散煤替代,征求意见函并非一定要改回燃煤”,“农村大气治污清除散煤燃烧是不可动摇的战略目标”,“任何断章取义式的解读并不能改变大方向。”

 

对此,生态环境部一位负责人近日亦专门指出,“京津冀及周边、汾渭平原地区,坚定不移按已定技术路线推进清洁取暖。”能源发展不能单纯讨论经济性,应更多考虑社会和环境效益。中央财政大气污染控制专项资金每年有三分之二都投在农村散煤治理上,不能再出现能源逆淘汰问题,要一步一个脚印地扎实推进。

 

“这次主管部门提出清洁燃煤集中供暖也是对以往政策的微修正,政策好不好,符不符合实际,推行了才知道,过程中出现问题,是允许做出调整的。”亦有业内人士在解读文件时说。

 

 

清洁取暖逐渐回归理性

 

 

“我们认为,特别是在农村地区要慎推煤改气,但绝不是反对煤改气。征求意见函的政策指示与我们之前的调研情况是比较契合的,是一个比较正面的回应。” 中国城镇供热协会副秘书长牛小化对记者说。

 

当前,不可否认的是,随着“煤改气”、“煤改电”等在内的清洁取暖工程持续快速推进,能源供应安全问题凸显,城镇尤其农村地区终端承受力不足、设备安全隐患突出等一系列问题愈发不容忽视。

 

对此,去冬今春中国城镇供热协会专门针对北方四省煤改气、煤改电实施情况开展了系列现场调研,调研结果显示,“农村煤改气的安全必须要引起高度重视。”牛小化说。

 

由此不难理解国家能源局起草上述征求意见函的用意。如该函件所述,其旨在稳妥做好清洁取暖工作,“有针对性地解决煤改气、煤改电等清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题”。

 

“应该说,随着国家对相关产业政策的逐渐理清,在现实面前,煤改气与天然气终端应用市场的发展也将从之前的激进逐步回归相对理性。”燃气行业从业者彭知军认为,之前地方政府将“煤改气”视作为投资项目有招商引资的积极性,从而使一些燃气公司有机会、也有积极性进入无特许经营权的区域,但是后期当燃气公司的运营维护跟上不时,就将面临被整合。

 

 

强调因地制宜务实推进

 

 

“国家一直强调的是散煤替代,同时必须坚持因地制宜。事实上,城镇地区集中供热现在都是以清洁燃煤热电联产为主的。征求意见函恰恰与当前实际相吻合。”牛小化指出。

 

由于中国地域差异大,内地和沿海,能源资源产地与非能源产地,市区和市郊、城市和农村面临的燃煤替代形势迥异。

 

特别是在农村,在清华大学清华大学建筑学院教授、中国城镇供热协会农村清洁供热工作委员会秘书长杨旭东看来,未来农村推广大规模清洁取暖可能的技术路径并不多,一是以电为主的高效采暖设施,如低温空气源热泵已经具备大规模推广的基础;再有就是充分利用生物质资源进行清洁取暖,“当然目前生物质在农村应用还有很多需要解决的问题,但方向值得肯定。”

 

这也是现行政策文件为什么会一以贯之强调“因地制宜推进清洁取暖”,本次征求意见函亦不例外。根据征求意见函,“因地制宜”保障清洁供暖均衡发展,目的就是 “为缓解天然气供暖推进过程中出现的保供和农村用气安全压力”。

 

除了“提名”将清洁煤与生物质能清洁取暖上升到新高度外,征求意见函同时指出,有条件地区要继续“按照以供定改原则继续发展煤改电、煤改气”,同时要“适度扩大地热、太阳能和工业余热供暖,积极探索新型清洁供暖方式”。

 

在另一位不愿具名的资深行业专家看来,有困难的地区采用清洁煤集中供暖只是一个阶段性的权宜之计,是为缓解燃气、电力因保障供应成本太高带来的清洁取暖改造压力

 

“毕竟清洁煤集中供暖技术推广也已有多年,实际效果并不理想,存在的问题也很多,难以达成目前我国快速治理大气污染的目标要求。”这位专家说,而生物质因为有开发利用的潜力,也只能是作为鼓励探索的方向。无论如何,文件目前还只是处于征求意见阶段,最终怎样还是“一个未知数”。【郎凤娥转发环保厅资讯专栏】

文章来源:中国能源报 仝晓波 2019.7.12

 

郎凤娥转发环保厅资讯专栏

郎凤娥个人简介。郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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