山西蓝天环保的郎凤娥郎凤娥关于工程技术中心建设成果汇报的发言稿  

山西蓝天环保的郎凤娥郎凤娥关于工程技术中心建设成果汇报的发言稿  

尊敬的生态环境部领导、各工程技术中心,上午好:

我是国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心(以下简称“工程技术中心”)代表,我工程技术中心2011年11月批准组建,2016年通过验收,一直以来,在各级领导的关心和支持下,以山西蓝天环保设备有限公司为依托单位,以研发高效节能煤粉工业锅炉、锅炉污染控制工程技术为重点,结合目前我国的环境治理技术需求,积极开展关键技术攻关和共性技术工程化研究,创造了一批具有自主知识产权的高新技术成果和锅炉产品,并不断加快向技术市场的成果转化,推进先进环境技术成果的工程化、产业化推广应用;重心注重聚集和培养科技创新人才,促进科技交流与合作,力争建成全国一流的煤粉工业锅炉科研开发和工程化技术研究基地和服务平台。【忻州郎凤娥 环保厅发言稿专栏】

山西蓝天环保设备有限公司作为中心的依托单位,高度重视中心的建设和管理工作,从软硬件平台、资金、人才等方面为中心的良好运营提供了保证:优先支持行业前沿关键技术开发、新产品研发;优先列支不少于年销售额5%的资金作为中心科技研发专项经费;优先通过产学研合作的方式培养人才、引进人才、储备人才。

2018年,工程技术中心继续完善了技术研发、分析测试、工业试验、生产应用为一体的平台体系。

在技术研发方面,主要完成了国家科技支撑计划项目之课题二《链条锅炉层燃改室燃技术研究及应用》(2014BAA07B02)的验收、完成了70MW煤粉工业锅炉本体及成套设备技术研发、完成70MW煤粉工业锅炉SCR + SNCR脱硝技术研发、完成了29MW-116MW煤粉热水锅炉和35t/h-130t/h煤粉蒸汽锅炉超低排放系统的设计。

在技术转化方面,主要完成了完成1000蒸吨新型高效煤粉工业锅炉系统技术转化、完成了2项煤粉工业锅炉超低排放技术示范项目、新型高效低氮燃烧器2018年共推广应用近40台。2018年,工程技术中心开发的新技术新产品累计推广容量约1000蒸吨,形成年节能减排量为:年节约标煤约10万吨/年;减排二氧化碳约29万吨/年;减排二氧化硫约0.1万吨/年;减排氮氧化物约0.08万吨/年;该系列技术及产品目前受到市场的重视并得到逐步推广,对于开展燃煤工业锅炉节能减排工作发挥了重大作用。

在环境管理服务方面,主要完成了关于《加强锅炉节能环保工作的通知(征求意见稿)》、关于《污染源源强核算技术指南 锅炉(征求意见稿)》等4项征集意见回复,组织相关技术人员参与编写了《燃煤工业锅炉领域2016-2017年度环境保护技术发展报告》,参与了《污染源源强核算技术指南 锅炉》标准的制定。

在技术交流与咨询服务方面,参与技术交流会议3次,举办工业锅炉行业新技术培训10次。

在运行管理制度建设方面,继续完善工程技术中心运行管理制度,中心现有20条管理制度。

需生态环境部支持方面,近些年,雾霾天气频发,社会舆论纷纷将矛头指向燃煤,一时间,公众“燃煤色变”,对所有燃煤项目唯恐避之不及,盲目加以抵制。山西蓝天生产的新型节能环保煤粉工业锅炉的运行效率可达到90%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤50mg/m3,各项污染物排放浓度远远均低于国家标准,达到国家火电厂大气污染超低排放标准,属于煤炭清洁高效燃烧技术,在我国“富煤贫油少气”的能源结构形式下,煤炭的清洁利用才是根本的出路。因此希望能出台一些利于煤粉工业锅炉推广的政策。

最后,希望各位领导和专家能多多关注国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心和山西蓝天环保设备有限公司的发展。谢谢。【山西蓝天郎凤娥 环保厅发言稿专栏】

【郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况 省环保厅通报!涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】 郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥环保厅资讯栏目】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】 全国环保厅局长:整治不搞“一律关停”,敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章 工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】 郎凤娥专栏-转省环保厅通报

 

 

 

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忻州郎凤娥专栏解答记者问

忻州郎凤娥专栏解答煤粉工业锅炉可以掺烧生物质燃料吗?

关于”煤粉工业锅炉可以掺烧生物质燃料吗”这个问题,山西蓝天环保的郎凤娥在近期的专栏讲堂中做了详细的介绍。

郎凤娥讲到,要回答这个问题,首先需要了解生物质燃料的燃烧特性

生物质燃料中秸秆类(玉米秸、高梁秸、棉花秸、豆秸及麦麸与谷草等),其挥发分较高(干基依次为71.95%、68.90%、68.54%、74.65%及67.36%与66.93%)着火迅速,火焰长。

这里要注意到生物质燃料低位热值与其含水量的关系。由于燃烧时水分蒸发要摄取热量,净得热量即减少,低位热值就变低。如上述秸杆类燃料干基低位热值按水分为5-6%左右时约在16MJ/kg(固定碳在17-20%左右);当水分增加到10%左右时,即降到约14MJ/kg左右;当水分增加到20%左右时,即降到约12MJ/kg左右。

所以,一定程度的干燥,对生物质燃料的稳定燃烧影响较大。

煤粉锅炉点烧生物质燃料的工艺措施:

①充分地自然风干;

②干燥仓储;

③粉碎到较小粒度;

④设置与煤粉燃烧器平行的生物质燃烧器;

⑤燃气着火后,随即喷入生物质燃料,使炉温迅速升高,再喷入煤粉。这对挥发分较低,不易着火的煤粉,可降低点火的难度。

当然,生物燃料粉碎的程度,点火工艺的控制(时间、喷入量、配风等),尚需根据不同的煤粉煤质做试验,以达到着火困难的煤粉易于点火的目的。

总之,煤粉锅炉时可以掺烧生物质燃料的,但是一定要采取上面提到的几点掺烧生物质燃料的注意事项。山西蓝天环保课堂环保专栏讲堂主讲人忻州郎凤娥介绍说。

 

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山西、山东省工业锅炉综合治理方案汇总【忻州郎凤娥环保厅专栏汇总】

山西、山东省工业锅炉综合治理方案汇总【忻州郎凤娥环保厅专栏汇总】

山东省

燃煤锅炉:全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标的市要进一步加大淘汰力度。7个传输通道城市基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。(济南市淘汰35蒸吨/小时以下,淄博、聊城2市淘汰20蒸吨/小时以下,其他城市全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉)【郎凤娥环保厅专栏】

 

燃气锅炉:基本完成低氮改造。

 

生物质锅炉:城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

 

山西省

燃煤锅炉:县级及以上城市在完成建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉等燃煤设施的基础上,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。2020年10月1日前,重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。

 

燃气锅炉:基本完成低氮改造。

 

生物质锅炉:位于设区市及县(市)建成区的生物质锅炉于2019年10月1日前完成节能和超低排放改造。【山西蓝天郎凤娥环保厅专栏汇总】

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【山西蓝天郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【蓝天郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【蓝天郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【忻州郎凤娥 环保厅通报频道】

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工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)【忻州郎凤娥 环保厅专栏转发】

工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)忻州郎凤娥 环保厅专栏转发

1、“十三五”期间本行业发展的指导思想

我国工业锅炉行业是一个正在发展中的行业,“十三五”期间,工业锅炉行业必须紧密围绕国家经济发展和节能减排战略,主动适应新常态,以产品安全、环保、高效为中心,促进工业锅炉企业自身转型升级和产品结构调整,加强行业基础技术研究,推动企业新技术、新产品的开发、应用,切实提高行业整体质量水平,促进我国工业锅炉行业的可持续发展和向锅炉制造强国的实质性迈进。【山西蓝天郎凤娥 环保厅专栏转发】

——贯彻结构调整、转型发展战略。利用市场倒逼机制,通过政策引导,优化产业结构,加快兼并重组步伐,化解产能过剩突出矛盾;完善和提升产业配套能力,提升产业核心竞争力,加快发展锅炉行业现代制造服务业,打造一批具有资金、规模、技术、质量、品牌优势且能够参与国际竞争的、实力相当的企业集团以及“专、精、特、新”企业;

——坚持创新驱动、绿色发展战略。围绕产品本身绿色化(节能、高效、环保、超净排放)、产品制造和使用过程绿色化(设计和工艺优化、合理配置、循环使用),开展节能技术研究,提高锅炉系统能源转换效率;致力于工业锅炉安全、高效、环保的共性、关键和前沿技术研究开发与产品结构优化和技术水平升级,引导行业传统技术改良、核心技术和关键技术创新,提高企业核心竞争力,整体提升工业锅炉行业自主创新能力和国际竞争力;

——强化质量为先、品牌驱动战略。以提高产品实物质量和运行可靠性为突破口,以实现行业“优质发展”为最终目标,切实提高企业的质量意识和质量保证能力,通过“品牌培育工程”的推进促进行业产品质量可靠性、加工工艺稳定性和管理措施有效性的普遍提升,形成一些具有国际知名度的工业锅炉品牌;通过产品质量和服务质量的保证和提升为“互联网+锅炉产业”的实现提供坚实的基础;

——推动两化融合、集约发展战略。在普遍实现工业锅炉主导企业管理信息化的基础上推广应用制造执行系统(MES)、产品全生命周期管理PLM/PDM(产品数据管理)系统;重点发展工业锅炉的数字化设计和主要工序的智能化制造;以油气炉等可实现全自动控制的锅炉为载体借助于互联网技术、物联网技术、信息技术、现代设计技术、控制技术等实现基于产品全生命周期的信息化技术应用突破,切实提高企业运营全过程的信息化水平以及管理和运营效率效果、产品的智能化水平、制造业服务化水平。

2、“十三五”期间行业发展目标

先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。

未来工业锅炉发展既要注重结构调整、也要注重产品质量的高度提升,加快工业锅炉节能关键共性技术和工业锅炉减排关键技术及产品研发和集成创新,形成具有自主知识产权和自主品牌的系列工业锅炉系统节能减排、余热利用先进技术和成套装备,更要注重工业锅炉这一传统产业与以信息化技术为代表的新技术的融合、改造,加快转型升级。当前乃至今后若干年的发展目标如下:

(1) 倡导企业并购重组、技术改造形成若干个具有自主创新能力的高效工业锅炉产业基地、企业集团和若干“专、精、特、新”示范企业;

(2)建立3~5个具有各自特色和分工(煤的清洁利用、生物质利用、燃气利用、余热深度利用等)的行业共性技术和主导产品研发中心;强化传热、冷凝技术以及低氮燃烧技术等研究,形成应用成果;

(3)基于生物质成型燃料利用,加快生物质锅炉技术与系统标准体系的创新力度,突破生物质锅炉关键技术,力求以高效、环保、低排放为中心,形成一批示范应用;

(4)推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广;

(5)国产燃烧器品牌知名度、市场覆盖率进一步提升,产品NOX排放稳定满足国家或地方环保要求;

(6)推进工业锅炉辅机的技术升级与标准化、制造规范化,促进辅机性能和质量普遍提升;

(7)积极探索“互联网+锅炉安全/节能/环保” 的模式应用;以油气炉等可实现全自动控制的锅炉为载体,与互联网、物联网等技术融合嵌入形成高效智能运行示范系统;

(8)国产工业锅炉品牌的国际知名度进一步提升并努力形成几个具有行业代表性的品牌;

(9)锅炉产品能效普遍提升2~3个百分点。【忻州郎凤娥 环保厅专栏转发】

 

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工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)【郎凤娥 省环保厅专栏转发】

工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)郎凤娥 省环保厅专栏转发

1、“十三五”期间本行业发展的指导思想

我国工业锅炉行业是一个正在发展中的行业,“十三五”期间,工业锅炉行业必须紧密围绕国家经济发展和节能减排战略,主动适应新常态,以产品安全、环保、高效为中心,促进工业锅炉企业自身转型升级和产品结构调整,加强行业基础技术研究,推动企业新技术、新产品的开发、应用,切实提高行业整体质量水平,促进我国工业锅炉行业的可持续发展和向锅炉制造强国的实质性迈进。【郎凤娥 环保厅专栏转发】

——贯彻结构调整、转型发展战略。利用市场倒逼机制,通过政策引导,优化产业结构,加快兼并重组步伐,化解产能过剩突出矛盾;完善和提升产业配套能力,提升产业核心竞争力,加快发展锅炉行业现代制造服务业,打造一批具有资金、规模、技术、质量、品牌优势且能够参与国际竞争的、实力相当的企业集团以及“专、精、特、新”企业;

——坚持创新驱动、绿色发展战略。围绕产品本身绿色化(节能、高效、环保、超净排放)、产品制造和使用过程绿色化(设计和工艺优化、合理配置、循环使用),开展节能技术研究,提高锅炉系统能源转换效率;致力于工业锅炉安全、高效、环保的共性、关键和前沿技术研究开发与产品结构优化和技术水平升级,引导行业传统技术改良、核心技术和关键技术创新,提高企业核心竞争力,整体提升工业锅炉行业自主创新能力和国际竞争力;

——强化质量为先、品牌驱动战略。以提高产品实物质量和运行可靠性为突破口,以实现行业“优质发展”为最终目标,切实提高企业的质量意识和质量保证能力,通过“品牌培育工程”的推进促进行业产品质量可靠性、加工工艺稳定性和管理措施有效性的普遍提升,形成一些具有国际知名度的工业锅炉品牌;通过产品质量和服务质量的保证和提升为“互联网+锅炉产业”的实现提供坚实的基础;

——推动两化融合、集约发展战略。在普遍实现工业锅炉主导企业管理信息化的基础上推广应用制造执行系统(MES)、产品全生命周期管理PLM/PDM(产品数据管理)系统;重点发展工业锅炉的数字化设计和主要工序的智能化制造;以油气炉等可实现全自动控制的锅炉为载体借助于互联网技术、物联网技术、信息技术、现代设计技术、控制技术等实现基于产品全生命周期的信息化技术应用突破,切实提高企业运营全过程的信息化水平以及管理和运营效率效果、产品的智能化水平、制造业服务化水平。

2、“十三五”期间行业发展目标

先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。

未来工业锅炉发展既要注重结构调整、也要注重产品质量的高度提升,加快工业锅炉节能关键共性技术和工业锅炉减排关键技术及产品研发和集成创新,形成具有自主知识产权和自主品牌的系列工业锅炉系统节能减排、余热利用先进技术和成套装备,更要注重工业锅炉这一传统产业与以信息化技术为代表的新技术的融合、改造,加快转型升级。当前乃至今后若干年的发展目标如下:

(1) 倡导企业并购重组、技术改造形成若干个具有自主创新能力的高效工业锅炉产业基地、企业集团和若干“专、精、特、新”示范企业;

(2)建立3~5个具有各自特色和分工(煤的清洁利用、生物质利用、燃气利用、余热深度利用等)的行业共性技术和主导产品研发中心;强化传热、冷凝技术以及低氮燃烧技术等研究,形成应用成果;

(3)基于生物质成型燃料利用,加快生物质锅炉技术与系统标准体系的创新力度,突破生物质锅炉关键技术,力求以高效、环保、低排放为中心,形成一批示范应用;

(4)推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广;

(5)国产燃烧器品牌知名度、市场覆盖率进一步提升,产品NOX排放稳定满足国家或地方环保要求;

(6)推进工业锅炉辅机的技术升级与标准化、制造规范化,促进辅机性能和质量普遍提升;

(7)积极探索“互联网+锅炉安全/节能/环保” 的模式应用;以油气炉等可实现全自动控制的锅炉为载体,与互联网、物联网等技术融合嵌入形成高效智能运行示范系统;

(8)国产工业锅炉品牌的国际知名度进一步提升并努力形成几个具有行业代表性的品牌;

(9)锅炉产品能效普遍提升2~3个百分点。【郎凤娥 环保厅专栏转发】郎凤娥 省环保厅

 

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省环保厅因生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼 | 最高院这么判【郎凤娥 省环保厅专栏转】

省环保厅因生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼 | 最高院这么判郎凤娥 省环保厅专栏转

本文透过“常州案”对公众参与形式开展进一步的归纳和研究,筛选出6个与公众参与相关的典型案例作为“常州案”的比较参考样本,探索更科学、合理的公众参与方式。【郎凤娥 省环保厅专栏转】

一、困境:公众的“邻避效应”

本文分析的常州德科化学有限公司等诉江苏省环境保护厅等环境影响评价许可一案(以下简称“常州案”)所涉项目系生活垃圾焚烧发电项目,对社会整体有益,但也可能对周围生态环境造成一定影响

此类项目周边的居民或者企业往往会对项目可能造成的负面影响心存担忧,不希望项目建在其附近,由此形成“邻避”困境。随着我国城市化和工业化进程,“邻避”问题越来越多,“邻避”冲突逐渐呈现频发多发趋势。

“常州案”的亮点在于其通过良性的公众参与活动破解了公众的“邻避”困境,其采用的多样化公众参与方式促使公众能够理性分析项目带来的利弊,一方面保障了公众的知情权、参与权和监督权,另一方面有利于案涉项目的顺利开展。

本文透过“常州案”对公众参与形式开展进一步的归纳和研究,探索更科学、合理的公众参与方式。

二、基本案情

光大常高新环保能源(常州)有限公司(以下简称光大公司)拟在江苏省常州市投资兴建生活垃圾焚烧发电BOT项目。2014年,光大公司向原江苏省环境保护厅(以下简称江苏省环保厅)申请环境评价许可,其受理后经审查作出同意项目建设的《批复》。常州德科化学有限公司(以下简称德科公司)作为案涉项目附近经营范围为化妆品添加剂制造的已处于停产状态的企业,不服该《批复》,向原中华人民共和国环境保护部(以下简称环境保护部)申请行政复议。环境保护部受理后,作出维持《批复》的《行政复议决定书》。后德科公司提起行政诉讼:

(1)江苏省南京市中级人民法院一审认为,德科公司位于案涉项目附近,其认为《批复》对生产经营有不利影响,有权提起行政诉讼,具有原告主体资格。案涉项目环评编制单位和技术评估单位均是具有甲级资质的独立法人,在《环境影响报告书》编制期间,充分保障了公众参与权。

江苏省环保厅依据光大公司报送的《环境影响报告书》《技术评估意见》《预审意见》等材料,进行公示、发布公告,并根据反馈情况经审查后作出《批复》,并不违反相关规定。环境保护部作出的案涉行政复议行为亦符合行政复议法及实施条例的规定。一审法院判决驳回德科公司的诉讼请求。

(2)江苏省高级人民法院二审认为,江苏省环保厅在审批《环境影响报告书》时已经履行了对项目选址、环境影响等问题的审查职责,故判决维持一审判决。【郎凤娥环保专栏转】

(3)最高人民法院再审审查认为,德科公司并非案涉项目厂界周围的环境敏感保护目标,且当时处于停产状态,没有证据证明德科公司与光大公司之间就案涉环境保护行政许可存在重大利益关系。案涉项目环评过程中保障了公众参与权,江苏省环保厅在作出环境评价许可过程中履行了对项目选址、污染物排放总量平衡等问题的审查职责,亦未侵犯德科公司的权利。

江苏省环保厅的环境评价许可行政行为、环境保护部的行政复议行为均符合相关法律、法规的规定。最高人民法院裁定驳回德科公司的再审申请。

涉及公众参与方式的典型案例统计表

 

实务中的公众参与大多体现在建设项目的环境影响评价过程中,案例1、案例4均涉及环境影响评价中的公众参与形式,案例3则是生态修复方案的公众参与,案例5、案例6更为特殊,此处的公众参与是借助庭审公开来实现的,通过加入人民陪审员以及庭审向社会公开的方式强化公众的参与。案例3涉及的是未开展公众参与的法律后果。

其中公众参与的方式较多样化的是案例1,其不仅将公众参与过程分为两个阶段,还综合使用了报纸公示、现场张贴公示、发放公众意见调查表、入户调查的公众参与形式,现场公示张贴不仅针对项目所在村庄居民,还包括新增线路沿线居民,公示范围的扩张,意味着能够保障更多利益相关人的合法权益。

案例4同样是环境影响评价过程中的公众参与,该案被告在环评文件审批过程中的公众参与活动有专家咨询会意见、网上公示信息,此外,《环评报告》中对180份调查问卷的发放和分布、公众参与信息公示等均有明确记载,并附录了公众意见采纳或不采纳的说明,与案例1对比,案例4新增了专家咨询会、网上公示的公众参与方式,通过利用网络媒体平台的广泛传播特点,让更多的利益相关人知晓并有机会参与其中,而专家咨询会的开展举办汇聚了权威性专家意见供公众、企业参考,能够使得公众参与活动往更加理性、科学的方向发展。

案例3涉及生态修复方案的社会公开,以广泛征求公众的意见,在此案中并未详细介绍公众参与的具体形式,仅仅简单介绍了在汇总、审查社会公众意见后相关职能部门的做法:出具根据产出比1:10增殖放流中国对虾苗的修复方案。该案虽未涉及公众参与的具体形式,但其在审判和执行方式方面引入了信息公开和公众参与机制,有利于制定科学、合理的生态修复方案,开创了引导社会公众参与环境司法的新机制,恰恰证明公众参与不可仅限于环境影响评价项目,其他领域同样需要公众参与。【郎凤娥环保专栏转】

案例5、案例6为列举的两个在庭审中引入公众参与的环境保护典型案例,其采用庭审时加入人民陪审员、开庭审理、庭审向社会公开并进行视频、文字同步直播的方式进行公众参与,体现了司法机关保障公众参与环境保护的权利,进而提升了公众的环境保护意识。

通过对典型案例中公众参与具体方式的归纳总结,本文发现,公众参与方式在不同的案例中应当依据具体情况进行多样化搭配,公众参与活动并不限制具体领域,凡是可能对公众和环境产生影响的且不涉及国家秘密等禁止公开的情形,均需引入公众参与。

作 者:中南财经政法大学法学院 彭依晴,本文仅代表作者观点,本文有删减。【郎凤娥环保专栏转】

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【郎凤娥 环保厅专栏】 全国环保厅挂牌更名为生态环境厅

郎凤娥 环保厅专栏】 全国环保厅挂牌更名为生态环境厅

2018年11月30日,天津市生态环境局正式挂牌,至此,全国31省(区、市)生态环境厅(局)全部完成挂牌。今天,请跟随小编的脚步,一起去看看各省区市生态环境厅(局)抖落红绸的那一刻。  【郎凤娥 环保厅专栏转】

 

海南省

9月29日,海南省生态环境保护厅正式更名为海南省生态环境厅,成为机构改革后首个更名的生态环境厅(局)。

吉林省

10月18日,吉林省生态环境厅正式挂牌。

重庆市

10月23日,重庆市生态环境局正式挂牌亮相。

浙江省

10月24日上午,浙江省生态环境厅召开干部大会并举行挂牌仪式。

广东省

10月24日上午,经广东省人民政府同意,新组建的广东省生态环境厅挂牌。

黑龙江省

10月25日,黑龙江省生态环境厅挂牌仪式在哈尔滨市南岗区汉水路76号举行。

云南省

10月25日,云南省生态环境厅正式挂牌,标志着云南省机构改革迈出了实质性步伐。

山西省

10月27日上午,山西省生态环境厅举行揭牌仪式。

山东省

10月27日上午,山东省生态环境厅举行揭牌仪式。

湖南省

10月28日,湖南省生态环境厅挂牌成立,成为省机构改革中第一个挂牌的省直部门。

江苏省

10月29日上午,江苏省生态环境厅正式挂牌。

福建省

10月30日,福建省生态环境厅挂牌成立。

甘肃省

10月31日上午,甘肃省生态环境厅挂牌仪式在兰州举行,标志着省生态环境厅正式组建成立。

河北省

11月2日上午,河北省生态环境厅召开干部大会并举行揭牌仪式。

江西省

11月3日上午,江西省生态环境厅举行挂牌仪式。

四川省

11月5日下午,四川省生态环境厅召开干部大会并举行挂牌仪式。

北京市

11月8日上午,新组建的北京市生态环境局揭牌,走过近40年历程的北京市环境保护局正式退出历史舞台,也标志着北京市生态环境事业从新的起点昂扬启程。

湖北省

11月8日,湖北省生态环境厅正式挂牌,为全省机构改革首个挂牌省直部门。

辽宁省

11月9日,辽宁省生态环境厅正式挂牌成立。

内蒙古自治区

11月10日上午,内蒙古自治区生态环境厅正式挂牌,标志着自治区生态环境保护事业开启了新征程,迈出了新步伐。

宁夏回族自治区

11月12日,新组建的宁夏回族自治区生态环境厅正式挂牌。

广西壮族自治区

11月12日,广西壮族自治区生态环境厅举行挂牌仪式。

陕西省

11月14日上午,陕西省生态环境厅、陕西省核安全局正式挂牌。

青海省

11月17日,青海省生态环境厅挂牌成立,这是青海省机构改革中首个挂牌的省政府组成部门,标志着青海省机构改革正式拉开落地实施的大幕。

西藏自治区

11月19日上午,西藏自治区生态环境厅正式挂牌。

贵州省

11月20日,贵州省生态环境厅在贵阳正式挂牌。

河南省

11月26日,新组建的河南省生态环境厅正式揭牌成立。

安徽省

11月27日,安徽省生态环境厅揭牌仪式在合肥举行。

新疆维吾尔自治区

11月29日,新疆维吾尔自治区生态环境厅正式揭牌。

上海市

11月30日,上海市生态环境局宣布成立。

天津市

11月30日,天津市生态环境局正式挂牌。【郎凤娥 环保厅专栏转】

 

郎凤娥 省环保厅政策专栏人物介绍

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

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郎凤娥访谈:推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 环保厅 政策专栏】

郎凤娥访谈:推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 环保厅 政策专栏】

先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》指出推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广郎凤娥在近日采访中谈到。郎凤娥 省环保厅政策专栏】

 

 

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。郎凤娥介绍说:山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术,热效率达90%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3

郎凤娥讲到:煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。郎凤娥认为,推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进,发展新型高效煤粉工业锅炉,对于推动清洁供暖,实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【郎凤娥 省环保厅政策专栏】

 

郎凤娥1961年1月生人,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅政策专栏】相关文章:【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划 郎凤娥 环保厅

 

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山西蓝天郎凤娥介绍生活垃圾焚烧发电厂将免征环境保护税【郎凤娥 省环保厅  专栏】

山西蓝天郎凤娥介绍生活垃圾焚烧发电厂将免征环境保护税【郎凤娥 省环保厅  专栏】

财政部、税务总局、生态环境部日前联合印发《关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知》(以下简称《通知》)明确,依法设立的生活垃圾焚烧发电厂,其排放应税污染物不超过国家和地方规定的排放标准的,依法予以免征环境保护税。郎凤娥 省环保厅

山西省忻州市生活垃圾焚烧发电项目使用的锅炉为山西蓝天生产的LF350-75-3.82/450-MT型循环流化床垃圾焚烧炉。2016年1月6日忻州市环保局正式批准试生产,2016年12月完成竣工环保验收、2017年3月领取排污许可证。到目前生产运行一年零四个月多。生产运行安全、稳定、健康,垃圾无害化处理率95%以上,成为了忻州市“创园”、“创卫”的主要支撑,呈现出了项目本身的好势头,从根本上改变了忻州市生活垃圾简单填埋的状况,在无害化处理的基础上,焚烧发电、变废为宝,实现了减量化、资源化。郎凤娥 省环保厅

 

郎凤娥 省环保厅政策专栏人物介绍

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【郎凤娥专栏】河北省生态环境厅召开全省重污染天气应对工作视频会议

【郎凤娥专栏】河北省生态环境厅召开全省重污染天气应对工作视频会议

2019年2月15日,省生态环境厅召开全省重污染天气应对工作视频会议,全面落实全省党政主要领导干部“坚持底线思维着力防范化解重大风险”专题研讨班要求和省政府党组会议安排部署,要求站在坚定“四个意识”、落实“两个维护”、践行新发展理念的高度,以高度的政治自觉精准实施应急减排、科学监管企业复产中污染物排放、精细管理扬尘、深入抓好烟花爆竹燃放和秸秆、垃圾露天焚烧等工作,以有为工作当好首都政治护城河。

省生态环境厅第一、六环境监察专员办专员、大气环境管理处、环境监测处、环境综合执法局、市县环境监察处、监测中心、环境应急与预警中心、宣教中心负责同志在主会场参加了会议;其他环境监察专员办专员、各市大气办主任,各市环保局主要负责同志、分管负责同志,相关处(科)室负责同志在分会场参加了会议。

郎凤娥”环保厅政策”导读专栏人物 郎凤娥 省环保厅

郎凤娥个人简介:郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

忻州郎凤娥先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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郎凤娥介绍:山西蓝天集团结合现有燃煤工业锅炉污染物控制技术研究基础,通过开展煤种适应性、洗选煤技术、制粉技术、燃烧技术、污染物脱除技术和自动化控制技术集成研究,形成了锅炉污染物多段脱除成套技术。

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