山西蓝天环保郎凤娥最新讲话

 

 

山西蓝天环保郎凤娥介绍低NOx燃烧技术研发背景

近日,山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥接受采访,介绍了我国低NOx燃烧技术研发背景。郎凤娥讲到:在我国,煤炭是主要的能源,在今后相当长的时间内,煤炭在一次能源中的主导地位将不会有太大变化。而我国现有的火力发电机组绝大多数采用煤粉锅炉,煤粉锅炉NOx排放普遍较高,是大气污染中NOx的主要来源。预计我国NOx年排放总量将达到2363~2914万吨,超过美国成为世界第一NOx排放国。2000年火力发电NOx排放占全国总量的35.8%,虽然近些年电厂氮氧化物排放控制得到政府和企业的关注,电厂烟气NOx排放浓度有所下降,但由于装机容量的迅速增长,电厂NOx排放总量逐年增长而且有加快的趋势,如果照此速度发展下去,火电厂NOx排放总量将达到1000万吨以上。

蓝天郎凤娥进一步解释道:NOx以NO、NO2、N2O、N2O3、N2O4、N2O5等形式出现在空气中,NO浓度越大,毒性越强。NO2的毒性更大,它很易与人体和动物血液中的血色素混合夺取氧分,使血液缺氧,引起中枢神经麻痹症,NO2还强烈刺激呼吸器管粘膜,引起肺部疾病,还对人体的心、肝、肾脏及造血组织有损害,严重时会导致死亡。NO和NO2会破坏同温层中的臭氧层,使其失去对紫外光辐射的屏蔽作用,危害地面生物。大气中有NOx会形成酸雨,对环境造成严重污染。由于NOx对人类和自然界存在很大危害,故必须控制NOx的生成和排放。

近年来我国新投产的大容量机组锅炉的燃烧器几乎均采用了低NOx燃烧器,但郎凤娥表示效果并不太理想,她指出NOx排放仍较高。对于2004年以前所建的电厂,NOx排放量非常大,可达1000 mg/Nm3以上。2003年12月23日国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局联合发布了新修订的国家污染物排放标准《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003),新标准规定对于Vdaf≥20%的燃煤锅炉,对应第一时段、第二时段以及第三时段的氮氧化物排放标准分别为1100 mg/m3、650 mg/m3和450 mg/ m3,这对于低氮燃烧技术和脱硝技术来说是一个很高的要求。《排污费征收标准管理办法》规定,自2004年7月1日起,对氮氧化物(NOx)按排放总量收费,其收费标准与SO2相同,即0.6元/污染当量值,超标准加倍收费。经济和环保的双重约束都迫切需要发展当前的低NOx排放综合治理技术。

目前对于降低NOx排放量最有效的技术是烟气脱硝技术中的SCR技术,但其高昂的运行、维护费用阻碍了该技术的推广。与该技术相比,低NOx燃烧技术在能够获得中等脱硝率的同时,其改造、运行成本低,对现有锅炉设备改动量小,国内外专家都争相深入研究,忻州郎凤娥介绍说。

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郎凤娥 环保厅鼓励技术专题

【郎凤娥 环保厅鼓励技术专题】国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心

国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心(以下简称工程技术中心)依托山西蓝天环保设备有限公司建设。工程技术中心以智能控制与远程监测、锅炉岛自动控制系统、污染控制技术等为研发重点,结合目前我国的环境治理需求,积极开展关键技术攻关和共性技术工程化研究,创造了一批具有自主知识产权的高新技术成果和产品,并不断加快向国内外技术市场的成果转化,推进先进环境技术成果的工程化、产业化应用,同时聚集和培养科技创新人才,促进科技交流与合作,力争建成全国一流的工业锅炉科研开发和工程化技术研究基地和服务平台。【郎凤娥 环保厅 鼓励技术专题】

中心结合市场发展需求、政策发展导向,加大技术创新力度,每年的研发经费占年销售收入的6%以上,中心下设高效燃煤技术研究所、污染控制研究所、装备与自控研究所、技术经济及标准所、新技术推广与培训部、战略研究与合作部、环境工程评价节能评估部、综合管理部等八个部门,目前拥有员工近750余人,其中研发人员约190人,成功开发并推广了新型高效煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备,取得了良好的运行效果。

中心已成功开发专利技术120余项,主持、参与国家/行业/地方标准制定6项,研发的“新型高效煤粉工业锅炉及其系统技术研发”、“污染物脱除成套技术及应用”等产品/技术经鉴定达到国际领先水平,多次荣获省部级科技成果奖励,并入选国家节能技术推广目录。【郎凤娥 环保厅鼓励技术专题】

 

郎凤娥 省环保厅鼓励技术专栏】江西省环保厅:全省排查化解污染纠纷985件【郎凤娥环保厅新闻专栏转发】郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知郎凤娥转生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼案【郎凤娥环保厅专栏转】江西省环保厅通报巡视整改情况【郎凤娥环保厅新闻专栏转发】【郎凤娥 环保厅新闻专栏】转发:内蒙古环保厅通报18家重点环境违法违规企业 关于印发省管建设项目环保“三同时”验收“清零”工作意见及有关情况的通报 【郎凤娥 省环保厅 通报转发专栏】郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引

 

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郎凤娥访谈:推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 环保厅 政策专栏】

郎凤娥访谈:推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 环保厅 政策专栏】

先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》指出推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广郎凤娥在近日采访中谈到。郎凤娥 省环保厅政策专栏】

 

 

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。郎凤娥介绍说:山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术,热效率达90%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3

郎凤娥讲到:煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。郎凤娥认为,推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进,发展新型高效煤粉工业锅炉,对于推动清洁供暖,实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【郎凤娥 省环保厅政策专栏】

 

郎凤娥1961年1月生人,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅政策专栏】相关文章:【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划 郎凤娥 环保厅

 

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郎凤娥访谈:清洁供暖“一刀切”禁煤弊端重重【环保厅政策解读】

【环保厅政策解读专区】郎凤娥谈清洁供暖“一刀切”禁煤弊端重重

随着我国北方乃至全国冬季雾霾天气频发,冬季供暖带来的污染物排放与大气环境保护之间的矛盾日益尖锐。国家加快改善生态环境特别是空气质量的决心也更加坚定。2017年的政府报告中指出,要加快解决燃煤污染,推进北方地区的清洁供暖。

山西蓝天郎凤娥认为:北方地区每年到供暖季节,雾霾就格外严重,大量使用分散的燃煤小锅炉是加剧空气污染的重要原因之一。这些燃煤锅炉存在热效率低、高耗能、高污染等问题,造成的环境压力巨大。大范围、高强度的雾霾天气倒逼能源结构转型,全国许多地区采取调整能源结构的措施,以期采用清洁能源疏解日益严重的大气环境污染问题。

很多人认为燃煤耗能高、污染大,而节能减排必须靠燃气。

燃煤被“一刀切”式禁止

有些地区在“煤改气”工程的实际落实中,“一刀切”禁止煤炭的使用,甚至张挂起各色各样的宣传条幅,有些宣传语一幅恫吓的口吻,烧煤卖煤就要“抓抓抓”,一时间谈煤色变!

 

在河北大学附属医院,被燃气公司限气后,院方不得不起草一份向保定市政府求助的文件,称“燃气公司限定的燃气量明显不能满足医院的用气要求,一旦限气手术无法正常进行、患者生命难以保障、病患衣物无法消毒,将会产生交叉感染及传染病爆发”。

在河北曲阳县,多个乡镇的乡村学校未按时供暖,学生在寒冬的操场跑步取暖,或在有阳光的室外上课,因为“太阳底下比室内暖和”……

中国工程院谢克昌指出,中国工程院和国外机构的战略研判均表明,到2030年煤炭将占中国一次能源结构的50%左右。中国科学院某教授认为,如果不顾我国国情和客观条件大规模推行“煤改气”,可能会带来很多问题。

近日,中央环保督察组点名批评山西省太原市迎泽区禁煤“一刀切”,影响群众温暖过冬。虽属散煤使用、清洁取暖范围,但该事件让煤炭再次成为焦点。到底可不可以用煤,究竟怎么用煤,成为人们讨论的热点。山西蓝天郎凤娥介绍说。

 

郎凤娥个人简历

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥的心中有一个“蔚蓝”的梦,她想为自己生于斯、长于斯的这片土地,保留一片蓝天碧水。也正是为了这样一个梦想,她全力以赴地投入到节能环保这个令她痴迷的事业中。近几年来,她带领公司一班人为把山西蓝天环保设备有限公司做大做强,一心围绕 “节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针,进行技术改造,加大新产品的研发力度,不断降低生产能耗,致力于低碳宜居,节能减排事业的研究和探索,并主持研发攻克了新型高效节能型煤粉工业锅炉系统的全套技术,受到国家部委和省委、省政府的多次嘉奖。

郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

【环保人郎凤娥网站】九月环保厅专栏文章预告

【郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况

省环保厅通报!涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】

郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥环保厅资讯栏目】

工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】

全国环保厅局长:整治不搞“一律关停”,敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】

【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章

工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】

省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】

【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究

各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】

郎凤娥专栏-转省环保厅通报

【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进

省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报频道】

 

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环保厅:撤销环科院、监察局等16个事业单位,整合组建2新单位,已挂牌【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

环保厅:撤销环科院、监察局等16个事业单位,整合组建2新单位,已挂牌郎凤娥 环保厅资讯专栏

 

7月30日,新组建的省生态环境保护科技中心和省生态环境事务服务中心正式挂牌并举行成立大会。【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

按照省委推进省直公益性事业单位改革的决策部署,新组建的省生态环境保护科技中心整合了省环境科学研究院、省环境保护宣教中心、省环境工程评估审核中心、省清洁生产指导中心(省循环经济促进中心)、省环境发展中心等5家单位;新组建的省生态环境事务服务中心整合了省环境监控中心(省环境信息中心)、省机动车污染防治中心、省大气污染防治管理中心、省固体废物管理中心、省环境保护厅财务管理中心、省污水处理管控中心、省核安全局(省核安全技术中心)、省核与辐射监测中心、省辽河流域水污染防治工作领导小组办公室(省碧海行动办公室)、省环境监测实验中心、省环境监察局(省大伙房水源环境监察局)等11家单位。

经过这次整合,新组建的两家单位将通过优化职能职责、优化队伍机构,进一步聚焦大气、水、土壤污染防治等生态环境保护主责主业,为打好打赢污染防治攻坚战,为决胜全面建成小康社会加快实现全面振兴作出新的更大贡献!【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】

 

郎凤娥 省环保厅资讯专栏】

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 省环保厅

郎凤娥 环保厅新闻专栏:更名

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郎凤娥:环保厅/省环保厅煤粉锅炉政策支持文件目录

郎凤娥 环保专题:烟气脱硫脱硝技术的优点

【郎凤娥 环保厅专栏转】再见,环保厅!你好,生态环境厅!

郎凤娥 环保科普|大气污染与防治

郎凤娥 环保展厅采访专栏:烟气脱硫脱硝原理

郎凤娥 环保采访:常见的4种烟气脱硫脱硝工艺

 

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【郎凤娥 省环保厅政策访谈】广东省环保厅公告

郎凤娥 省环保厅政策专栏广东省环保厅关于实施国家排污许可制有关事项的公告

 

根据广东省环境保护厅(粤环发〔2018〕号文)《广东省环境保护厅关于实施国家排污许可制有关事项的公告》要求,广东省排污许可证将由省级发证更换为国家发证,所有涉及使用排污许可证的企业都需要进行办理此项业务,本公司提供国家排污证换证服务,专业人员全程跟进服务,经验丰富,反馈及时,长期与环保局保持沟通联系,如有需要可及时与我司联系!

 

另外提醒各位企业朋友,根据过往办理国家排污证换证经验,在更换为国家级排污许可证后,需要在系统中每月上报各项排污数据,若未及时上报或数据不真实,环保执法部门将会进行1-5万元的行政处罚,我司提供国家排污证管理服务项目,详情欢请致电我司!

 

国控、省控、市控排污单位以及VOCs排放重点单位还需要在换证后安装在线监测系统,我司拥有丰富的废水、废气在线监测系统安装与维护经验,可致电详聊。

 

 

 

广东省环境保护厅文件

粤环发〔2018〕7号

 

广东省环境保护厅关于实施国家排污许可制有关事项的公告

 

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号,以下简称《实施方案》)《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(环境保护部令第45号,以下简称《管理名录》)《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)等的相关规定,以及《广东省人民政府办公厅关于印发广东省控制污染物排放许可制实施计划的通知》(粤府办〔2017〕29号)的工作部署,为全面贯彻落实国家排污许可制改革要求,依法规范我省的排污许可管理,现将我省实施国家排污许可制的有关事项公告如下:

一、国家依照法律规定实行排污许可管理制度,实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称“排污单位”)应当依法取得排污许可证,按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。按照《管理名录》确定的实施排污许可管理的范围和申领时限,以及《管理办法》的规定,纳入《管理名录》的排污单位应当在规定的时限申请并取得排污许可证;未纳入《管理名录》的排污单位,暂不需申请排污许可证。

二、按照国家排污许可制改革工作部署及《管理名录》的规定,2018年应完成石化、农副食品加工、陶瓷砖瓦、钢铁、有色金属等行业排污许可证的申请与核发工作;2019年按国家要求推进相关行业排污许可证的申请与核发工作;到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证申请与核发工作。

三、按照《管理办法》第六条的规定,我省由排污单位生产经营场所所在地设区的市级(含东莞市、中山市)环境保护主管部门负责排污许可证的核发;地方性法规对核发权限另有规定的,从其规定。

四、排污许可证的申请与核发、变更、延续、撤销、注销、补领,按照《管理办法》的有关规定执行。排污单位应当在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请,同时向具有排污许可证核发权限的环境保护主管部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面申请材料。

五、根据环境保护法律法规及《实施方案》《管理办法》等的有关规定,排污单位要严格落实环境保护主体责任,依法持证排污、按证排污,按规定开展自行监测,做好台账记录,定期如实报告排污许可证执行情况,每年在全国排污许可证管理信息平台上填报、提交排污许可证年度执行报告并公开;环境保护主管部门要积极加强政策宣传和协调指导,按照“谁核发,谁监管”的原则,依法严格开展监管执法,严厉查处违法排污行为,及时公布监管执法信息。

六、本公告自2018年9月1日起施行,有效期至2020年12月31日止。

 

附件:1.我省各地级以上市环境保护主管部门排污许可证办理事项咨询电话

2.实施国家排污许可制的相关参考链接

 

广东省环境保护厅

2018年7月23日

原文链接http://www.gdep.gov.cn/zlkz/xkz/201807/t20180730_241073.html

 

附件1

我省各地级以上市环境保护主管部门排污许可证办理事项咨询电话

地市 联系人及联系电话
广州市环境保护局 林婧文 020-83203121
深圳市人居环境委 李思民 0755-23911944
珠海市环境保护局 苏志锋、华方 0756-2155108
汕头市环境保护局 吴勋础 0754-88237825
佛山市环境保护局 何桂芬 0757-83325305
韶关市环境保护局 梁振宇 0751-8877811
河源市环境保护局 杨智辉 0762-3883775
梅州市环境保护局 罗文浩 0753-2201198
惠州市环境保护局 唐燕 0752-2167995  钟洪亮 0752-2167685
汕尾市环境保护局 林瑞洲 0660-3336744
东莞市环境保护局 陈侃雯、袁艳聪 0769-23391319
中山市环境保护局 麦俊杰 0760-89817176
江门市环境保护局 孔祥坤 0750-3502012
阳江市环境保护局 陈茂桥 0662-3317455
湛江市环境保护局 武一丽 0759-3386908
茂名市环境保护局 阮小文 0668-2901667
肇庆市环境保护局 冯爱坤 0758-2781001  吴永文 0758-2781002
清远市环境保护局 王云 0763-3374868
潮州市环境保护局 赖培杰 0768-2393260
揭阳市环境保护局 杨丹生 0663- 8255014
云浮市环境保护局 江业文 0766-8819152

 

附件2

实施国家排污许可制的相关参考链接

 

(1)国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-11/21/content_5135510.htm

(2)广东省人民政府办公厅关于印发广东省控制污染物排放许可制实施计划的通知http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201705/t20170504_704378.html

(3)固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bl/201708/t20170803_419132.htm

(4)排污许可管理办法(试行)http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bl/201801/t20180117_429828.htm

(5)全国排污许可证管理信息平台-公开端http://permit.mep.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp

(6)全国排污许可证管理信息平台-企业端http://permit.mep.gov.cn/permitExt/outside/LicenseRedirect

(7)生态环境部排污许可新闻发布平台-中国排污许可微信公众号 ChinaPermit

(8)排污单位自行监测技术指南总则http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/shjbh/xgbzh/201705/t20170511_413871.shtml

(9)排污许可证申请与核发技术规范总则http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other/hjbhgc/201802/t20180211_431302.shtml

(10)排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other/hjbhgc/201803/t20180329_433304.shtml

 

 

 

公开方式:主动公开

 

广东省环境保护厅办公室                2018年7月23日印发

 

 

郎凤娥 环保厅政策专栏人物介绍

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

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【郎凤娥 省环保厅政策转发专区】山西省地方税务局 山西省环境保护厅 关于发布《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

郎凤娥 省环保厅政策转发专区山西省地方税务局 山西省环境保护厅 关于发布《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

 

山西省地方税务局 山西省环境保护厅

2018年第1号

 

山西省地方税务局 山西省环境保护厅

关于发布《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

 

为了加强环境保护税的征收管理,规范环境保护税征收工作,根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关法律法规的规定,山西省地方税务局和山西省环境保护厅共同制定了《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》,现予发布,自2018年1月1日起施行。

特此公告。

山西省地方税务局 山西省环境保护厅

2018年3月29日

 

山西省环境保护税核定计算办法(试行)

 

第一条 为了加强环境保护税的征收管理,规范环境保护税征收工作,根据《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环保税法)及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关法律法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于符合《中华人民共和国环境保护税法》第十条第四项规定的纳税人,以及排放施工扬尘,煤炭装卸、堆存煤粉尘的纳税人。

第三条 禽畜养殖业、小型企业和医院水污染物应纳税额,按照《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》(见附件1)核定计算。其中,禽畜养殖业是指达到《山西省畜禽养殖场(小区)规模标准》(见附件2)确定的规模标准并且有污染物排放口的禽畜养殖场。小型企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)中关于小型企业的标准执行。

饮食娱乐服务业水污染物应纳税额,能够提供月污水排放量或月实际用水量的,按照《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》核定计算;无法提供月污水排放量或月实际用水量的,按照《部分小型第三产业排污特征值系数表》(见附件3)核定计算。饮食娱乐服务业包括饮食业、娱乐业、住宿业、洗染服务业(衣物类)、美容美发保健业、洗浴业(洗脚、洗澡)、汽车、摩托车维修与保养业、摄影扩印服务业等服务业。

餐饮业和使用独立燃烧锅炉的单位,其大气污染物应纳税额按照《部分小型第三产业排污特征值系数表》核定计算。

第四条 禽畜养殖业、小型企业、医院和饮食娱乐服务业环境保护税核定征收按照下列方法计算:

(一)禽畜养殖业水污染物应纳税额:

水污染物应纳税额=水污染当量数×单位税额

水污染当量数=污染排放特征指标数量(头、羽)÷污染当量值

水污染物污染排放特征指标数量是指禽畜的数量,水污染当量数以月均存栏量除以污染当量值按月计算,月均存栏量为月初、月末存栏量的平均值。

(二)小型企业、医院和饮食娱乐服务业水污染物应纳税额按照以下顺序及方法计算:

1.能够提供实际月污水排放量的:

应纳税额=水污染当量数×单位税额

水污染当量数=月污水排放量÷污染当量值

2.能够提供月用水量的:

应纳税额=水污染当量数×单位税额

水污染当量数=月污水排放量÷污染当量值

月污水排放量=月用水量×污水排放系数

医院和饮食娱乐服务业(娱乐业除外)的污水排放系数按照《第一次全国污染源普查产排污系数手册中的小型三产污水排放系数》(见附件4)确定,娱乐业和小型企业的污水排放系数为0.85。

3.无法提供实际月污水排放量和月用水量的:

医院的应纳税额=医院床位数÷污染当量值×单位税额

餐饮业的应纳税额=水污染物排污特征值系数×单位税额

住宿业、洗染服务业(衣物类)、美容美发保健业、洗浴业(洗脚、洗澡)、汽车、摩托车维修与保养业、摄影扩印服务业的应纳税额=特征指标数量×水污染物排污特征值系数×单位税额

(三)餐饮业和独立燃烧锅炉大气污染物应纳税额

应纳税额=大气污染物排污特征值系数×单位税额

第五条 建筑工地和市政(拆迁)工地施工扬尘按照一般性粉尘确定大气污染物当量值计算。其应税大气污染物应纳税额计算公式如下:

应纳税额=大气污染当量数×单位税额

大气污染当量数=排放量÷一般性粉尘污染当量值

排放量=(扬尘产生量系数-扬尘排放量削减系数)(千克/平方米·月)×月建筑面积或施工面积(平方米)

施工扬尘是指本地区所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等粉尘的总称。

扬尘产生量系数和扬尘排放量削减系数按照《施工扬尘产生、削减系数表》(见附件5)确定。其中:同时采取多种扬尘污染控制措施的,一次扬尘排放量削减系数按采取的措施对应系数的合计计算;二次扬尘排放量削减系数按采取的措施对应系数中最高的一项计算。

对于建筑工地按建筑面积计算;市政工地按施工面积计算,施工面积为建设道路红线宽度乘以施工长度,其他为三倍开挖宽度乘以施工长度,市政工地分段施工时按实际施工面积计算。

第六条 煤炭装卸、堆存煤粉尘按照一般性粉尘确定大气污染物当量值, 其应税大气污染物应纳税额计算公式如下:

应纳税额=大气污染当量数×单位税额

大气污染当量数=排放量÷一般性粉尘污染当量值

对不具备监测技术条件的,可参照以下排污系数确定排放量:

煤炭装卸煤粉尘排污系数: 3.53–6.41kg/装卸吨煤;

煤炭堆存煤粉尘排污系数:1.48–2.02kg(吨煤×年);

对有下列防煤粉尘排放设施并已实施者,可核减煤炭装卸、堆存单位的煤粉尘排放量:

1.上风侧20米内已形成具有防风能力的防风带或有高于煤堆的防风墙者,核减20%;

2.装卸煤作业有固定式或游动式除尘设施的,核减30%;

3.建有喷水防尘装置且正常运行的,核减30%;

4.建有封闭储煤仓的,按100%核减。

以上削减措施,根据防尘效果分别适用于煤炭装卸、堆存煤粉尘排放量计算,两者都适用的,均予以核减。

第七条 符合本办法规定的纳税人在填报《环境保护税基础信息采集表》时应在“是否采用抽样测算法计算”一栏中填写“是”,主管税务机关据此确定纳税人适用核定计算办法申报缴纳环境保护税。

对纳税人采用核定计算办法有异议的,主管税务机关可以提请环境保护主管部门进行复核,并依据复核结果进行调整。

第八条 符合本办法规定的纳税人按月计算,按季申报缴纳环境保护税。不能按固定期限计算缴纳的,可以按次申报缴纳。

纳税人申报缴纳时,应当如实填写《环境保护税纳税申报表(B类)》,向主管税务机关办理纳税申报,并对申报的真实性和完整性承担责任。

第九条 纳税人符合《中华人民共和国环境保护税法》第十条第一项至第三项规定应税污染物排放量计算条件,不再适用本办法,应当自发生变更之日起15日内向主管税务机关提交变更说明和相关材料,重新填报《环境保护税基础信息采集表》,自变更后次月起,按照新的方法计算应税污染物排放量。

第十条 税务机关发现纳税人的纳税申报数据资料异常或者纳税人未按照规定期限办理纳税申报的,可以提请环境保护主管部门进行复核,环境保护主管部门应当自收到税务机关的数据资料之日起十五日内向税务机关出具复核意见。税务机关应当按照环境保护主管部门复核的数据资料调整纳税人的应纳税额。

第十一条 纳税人的纳税申报数据资料异常,包括但不限于下列情形:

(一)纳税人当期申报的应税污染物排放量与上一年同期相比明显偏低,且无正当理由;

(二)纳税人单位产品污染物排放量与同类型纳税人相比明显偏低,且无正当理由。

第十二条 对违反本办法规定的行为,按照《中华人民共和国环境保护税法》《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。

第十三条 本办法由省地方税务局、省环境保护厅负责解释。

第十四条 本办法自2018年1月1日起执行。

 

附件:1.禽畜养殖业、小企业和第三产业污染当量值

2.山西省畜禽养殖场(小区)规模标准

3.部分小型第三产业排污特征值系数表

4.第一次全国污染源普查产排污系数手册中的小型三产污水排放系数

5.施工扬尘产生、削减系数表

 

郎凤娥省环保厅政策转发专区

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 省环保厅

 

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