【蓝天郎凤娥】空气污染成为重要致病因素

【蓝天郎凤娥】空气污染成为重要致病因素

【蓝天郎凤娥专栏转】近日,中国疾病预防控制中心慢病中心周脉耕教授为通讯作者两篇研究论文在《柳叶刀》子刊发表,其中一篇文章评估了我国 31 个省区市及中国香港和中国澳门特别行政区1990-2017年空气污染和健康状况关系。估算了包括室外细颗粒物(PM2.5)、室内空气污染和臭氧在内的大气污染水平,对人群伤残调整寿命年(DALY)及预期寿命的影响。研究提示,中国在控制污染物排放上做出了大量的努力,因此近年来室外PM2.5和室内固体燃料燃烧所致的空气污染水平明显下降。然而,中国 PM2.5浓度仍然超过WHO空气质量指南中的建议浓度,因此大气污染仍然是一个重要的危险因素。(Lancet Planet Heal.8月17日在线版)【山西郎凤娥专栏转】

同期发表的另一篇是一项全国性的研究,使用我国36个城市1.8万个家庭空气质量检测器2015-2017年收集的4700余万条数据,结合全国300多个城市死因监测点的日死因数据进行分析得出结论。研究揭示,既往对归因于PM2.5的死因或疾病风险评估多基于室外大气PM2.5,这可能低估了细颗粒物的危害和风险,提示在流行病学研究中应该谨慎使用大气PM2.5作为相关危害效应和风险评估中的暴露指标,室内PM2.5暴露比室外暴露导致的死亡、疾病风险更高,研究提示了在中国采取更严格空气污染控制政策的必要性。(Lancet Planet Heal.8月1日在线版)

《环境污染》杂志发表中国学者两项新发现:

空气污染使成人发胖、儿童血脂高

近期,《环境污染》杂志发文表示,空气污染导致成年人变胖以及青少年儿童胆固醇水平升高。

中国医学科学院阜外医院顾东风院士团队研究显示,如果长期暴露在空气污染物中,大气中PM2.5和臭氧浓度每升高10 μg/m3,体质指数分别增加0.34 kg/m2和0.21 kg/m2。(Environ Pollut. 2020,265:114999)

中山大学公共卫生学院陈亚军教授等开展的全国性调查研究表明,对于青少年儿童来说,长期PM1、PM2.5、PM10、二氧化氮暴露会导致血胆固醇水平明显升高,高胆固醇血症风险明显增加。( Environ Pollut. 2020,266:115422)

研究者发现,3年内大气中PM1、PM2.5、PM10、二氧化氮暴露浓度每升高10μg/m3,7~18岁孩子的血总胆固醇水平分别增加6.2%、5.31%、3.49%、5.25%。大气中PM1、PM2.5、二氧化氮浓度每升高10μg/m3,孩子们患高胆固醇血症的风险分别增加115%、70%、43%。 【蓝天郎凤娥专栏转】

郎凤娥,女,1961年1月出生于山西省忻州市,山西蓝天集团创始人。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

山西蓝天郎凤娥谈工业锅炉超低排放智能协同控制技术

生态环境部:将落实环保企业优惠扶持政策【郎凤娥转发环保厅资讯】

蓝天郎凤娥:利用工业锅炉污染物控制技术从源头控制污染物生成

从环保厅到生态厅改革历程【郎凤娥 环保厅专栏】

【山西郎凤娥锅炉技术专栏】立式炉三维立体分级OFA燃尽风低氮燃烧技术

山西蓝天郎凤娥介绍工业锅炉大气污染物超低排放控制技术系统

郎凤娥谈锅炉改造http://langfenge11.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉节能http://langfenge12.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥介绍锅炉生产许可证中锅炉等级的划分

蓝天郎凤娥介绍锅炉生产许可证中锅炉等级的划分

20世纪80年代以来,中国对锅炉生产采用许可证管理制度,锅炉生产企业只能根据国家质量技术监督局颁发的“制造许可证”进行生产,当时分级如下:【蓝天郎凤娥介绍锅炉生产许可证中锅炉等级的划分】

①A级锅炉制造许可证企业:可生产各种压力的固定式锅炉,以生产电站锅炉为主,工业锅炉生产较少。

②B级锅炉制造许可证企业:生产压力<9.81MPa的电站锅炉和工业锅炉。重点生产≥10 t/h热电联产锅炉和大容量热水锅炉。

③C级锅炉制造许可证企业:生产压力≤2.45MPa的蒸汽锅炉和热水锅炉。

④D级锅炉制造许可证企业:生产压力≤1. 57MPa的蒸汽锅炉和热水锅炉。

⑤E级锅炉制造许可证企业:其中El级企业从事压力≤0. 39MP a且容量≤1t/h的蒸汽锅炉和出口水温<120℃的热水锅炉的生产:E2级分业则从事压力0.1MPa的蒸汽锅炉和出口水温<120℃且额定热功率≤2.8MW的热水锅炉的牛产。

2001年国家对锅炉制造许可证等级的划分作了调整,同时对常水热水锅炉也采用制造许可证制度,调整后新的许可证企业构成如下:

①A级锅炉制造许可证企业,可生产各种压力的固定式锅炉,以及生产≥10t /h热电联产锅炉和大容量热水锅炉。其中几家大型企业为主业生产电站锅炉。

②B级锅炉制造许可证企业,生产压力≤25MPa的蒸汽锅炉利热水锅炉。

③C级锅炉制造许可证企业,生产压力≤0.8MPa且≤lt/h的蒸汽锅炉和热水锅炉。

④D级锅炉制造许可证企业,从事压力≤0.1MPa的蒸汽锅炉和出口水温<120℃且热功率≤2.8MW的热水锅炉)生产。

2005年底,全国持有A级证的企业(不限)(国家级)534个:持有B级证(额定蒸汽压力≤2.5MPa)(国家级)793个;持有C级证(额定蒸汽压力≤0. 8MPa,且额定蒸发量≤1t/小时)(国家级)2060个;持有D级证(额定蒸汽压力≤0. lMPa的蒸汽锅炉和额定出口水温≤120℃且额定热功率≤2.8MW的热水锅炉)(省级)1675个:持有YJ级证62个(国家级);锅炉部件证114个。

持有制造国家证单位809个,其中,年度发证133个:省级证单位526个,其中,年度发证27个。

持有安装改造维修省级证单位3847个,其中,年度发证222个。

持有境外制造国家证单位181个,其中年度发证11个。蓝天郎凤娥介绍锅炉生产许可证中锅炉等级的划分。

1987-2005年按锅炉制造许可证(A级、B级、C级、D级)划分的中国锅炉制造企业数量

郎凤娥,山西省忻州市人,她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

山西蓝天郎凤娥演示锅炉自动化控制技术

山西郎凤娥解析环保技术:工业锅炉直排式烟塔合一烟气脱硫系统

山西蓝天郎凤娥专访:谈工业锅炉网络化智能监测技术方案

2020年郎凤娥 环保厅最新政策/新闻专栏文章回顾

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蓝天郎凤娥:国外煤粉工业锅炉介绍与国内煤粉工业锅炉的兴起

蓝天郎凤娥:国外煤粉工业锅炉介绍与国内煤粉工业锅炉的兴起

【蓝天郎凤娥专栏文章】国外燃煤工业锅炉现有用量主要在德国及少数欧洲国家。上世纪90年代中期,德国开发成功煤粉工业锅炉技术,实现了先进煤粉工业锅炉的商业化应用。目前,在德国Essen市约有100多个煤粉锅炉房运行,锅炉效率达到87%,烟气排放达到标准。 德国工业煤粉锅炉容量一般小于30 t/h,关键技术有小型高效全密闭制粉(如HM锅炉)和供粉、空气分级低氮燃烧器、自动控制等;煤与石灰石粉混合后进行空气分级燃烧,脱硫、低氮效果好;采用布袋式除尘器,除尘效率高;采用油、气快速点火,可以即开即停;有多项技术标准;以高挥发份烟煤(28%以上)为燃料,硫分在0.7%左右时,脱硫效率达到70%,锅炉系统热效率不低于86%,烟气排放符合标准。

国内早在上世纪七十年代就曾开发过煤粉工业锅炉应用技术,但由于煤粉制备、控制、除尘等配套技术不成熟或价格昂贵,导致放弃研发和应用。2000年,国内开始研究开发“高效煤粉工业锅炉” 系统技术,已初步开发出可商业化应用的技术和装备,目前全国约有数百台在用的煤粉工业锅炉,锅炉容量2.8~14MW(4~20蒸吨/小时),运行效率可达85%以上,烟尘排放浓度≤50mg/Nm3 ;SO2 和NOx排放浓度满足标准要求。

目前,国内工业锅炉技术发展趋势是:(1)为市场提供高效、低排放先进工业锅炉岛成套技术、装备和服务;(2)工业锅炉容量大型化;(3)控制技术智能化;(4)用煤规范化;(5)配套标准化。

国内该类技术发展与德国技术的差别是:国内研发应用的锅炉容量已经远远大于国外,国内针对的煤种范围和煤质变化也大于德国,所遇到燃料和市场变化的复杂性也远强于德国,目前国内新技术研发已经基本超越德国专利的范围。

目前,国内开发新型煤粉工业锅炉的机构较少,高效燃烧器、锅炉岛装备在锅炉容量以及系统集成度方面均处于领先地位,煤种适应性超过国标值。

郎凤娥透露说山西蓝天高效煤粉锅炉项目开发的特点是:能够在较大范围调整锅炉负荷,并能够在几十秒内实现快速点火的煤粉燃烧器;能够适应合同能源服务多个锅炉房运行监测的智能化运行控制技术;大型工业锅炉岛集成技术和装备等。本项目拟以先进技术和装备的开发特点主要创新目标,并通过工程建设和运行示范得到试验验证,所关系到的关键技术在国内外该领域为前沿技术和集成技术,创新性突出。

(郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,用了4年的时间,完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。)

开发大型煤粉工业锅炉关键技术,达到燃烧稳定、多煤种低氮燃烧技术,且能达到负荷变化时的稳定运行。开发煤粉工业锅炉智能控制系统,采用网络和工业PC作为控制主体,实现工业锅炉控制计算机和管理员的有机统一,达到节能环保经济运行的目的。通过分析锅炉动态燃烧特性,设计锅炉结构,适应煤粉燃烧空间结构,达到燃烧充分稳定。小型煤粉锅炉对燃料煤质要求严格,一般是烟煤,发热量在 23MJ/kg(5500kcal/kg),挥发份大于28%,水份不大于10%,灰份小于20%,开发多煤种燃烧技术,解决劣质煤稳燃和低负荷稳燃问题。开发大功率强化点火技术,解决低挥发份煤的燃烧问题。根据工业锅炉运行特点,即随时启停,负荷调整变化时,能够稳定运行。

目前我国在用燃煤工业锅炉总量约50万台,每年新增约3万台,

年耗燃料煤约6亿吨,约占全国煤炭消耗总量的20%,锅炉平均运行效率仅为60%左右,主要用于工业供热、建筑物采暖和生活热水供应等领域。国内工业锅炉普遍存在装备水平低,系统技术落后,锅炉平均运行效率比国外先进水平低20-30百分点,锅炉平均负荷不到65%,运行自动控制水平低,污染物排放严重。如果在现有基础上将燃煤工业锅炉的热效率平均提高25百分点,计算节煤潜力每年约1.5亿吨,仅节煤减小SO2 排放每年约30万吨,灰渣减少排放每年约3000万吨,CO2 减小排放约每年3.5亿吨。

目前,燃煤工业锅炉技术、装备及运行状态普遍低于其它领域的工业技术水平,其低效率和高污染问题亟待改变,已经引起政府管理部门、科技界和企业界的极大关注。国家发改委制定的《节能中长期专项规划》中,将燃煤工业锅炉(窑炉)节能改造列为“十一五”十大重点节能工程之一,并制定了工程示范实施方案;“十二五”期间,进一步明确了节能减排作为经济社会发展的约束性指标。开发先进工业锅炉技术,已经成为节能减排重要技术方向。

煤粉工业锅炉是国内近年来自主开发的先进工业锅炉系统,目前全国约有数百台应用于北方地区冬季供热或工业企业供热,锅炉热效率达到87%,部分技术达到国际先进水平,蓝天郎凤娥介绍到。

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山西蓝天郎凤娥在研讨会上分享“工业锅炉智能云平台”技术

蓝天郎凤娥:“工业锅炉智能云平台”集远程监控及辅助决策为一体

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郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

山西郎凤娥课件:新型高效环保煤粉工业锅炉技术介绍及应用案例

山西郎凤娥课件:新型高效环保煤粉工业锅炉技术介绍及应用案例

    本文分享蓝天郎凤娥工程师的关于新型高效环保煤粉工业锅炉技术的最新课件,以供学习和参考。

技术名称

新型高效环保煤粉工业锅炉技术

适用范围

建筑供暖、工业供热及供蒸汽。

基本原理

蓝天郎凤娥介绍说:新型高效煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、锅壳(或水管)式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫和全过程自动控制等先进技术,实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。

工艺流程

新型高效煤粉工业锅炉系统技术系统包括了煤粉接受和储备(或炉前在线制粉)、煤粉输送、煤粉点火及燃烧、锅炉换热、烟气净化、烟气排放、粉煤灰排放等单元,以锅炉为核心的成套技术系统。主要流程为:密闭罐车将来自煤粉加工厂的符合质量标准的煤粉注入煤粉仓→仓内的煤粉按需进入中间粉仓后由供料器及风粉混合管道送入煤粉燃烧器→燃烧产的生高温烟气完成辐射和对流换热后进入布袋除尘器→除尘器收集的飞灰经密闭系统排出,并集中处理和利用→尾部处理的烟气经过脱硝、脱硫系统净化后由烟囱排入到大气。蓝天郎凤娥在直播课中讲解到。锅炉系统的运行由点火程序控制器和上位计算机系统共同完成。具体工艺流程如图1所示:

关键技术或设计特征

新型高效煤粉工业锅炉以煤粉燃烧为核心技术,还包括煤粉输送、储备技术,快速点火技术,高效低氮燃烧技术,锅炉强化传热及换热工艺,多段组合高效污染物脱除技术,自动控制及智能网络监测技术等,蓝田郎凤娥进一步补充说。

典型规模

该技术已形成了2.8~116MW和4.0~220t/h系列化产品。

推广情况

蓝田郎凤娥介绍说:山西蓝天环保设备有限公司自成立以来,致力于新型高效煤粉工业锅炉系统技术的研究与推广,至今已在山西、沈阳、新疆、山东、甘肃、云南、河北、天津等全国十多个省份推广应用几千台套,长期以来运行稳定,应用效果良好,取得用户的一致好评。

典型案例

(一)项目概况

沈阳惠天热电股份有限责任公司高官台供热项目为居民供热项目,为高官台居民小区区域提供热源,锅炉容量为3*58MW,项目启动时间为2013年7月,2013年11月投入生产。

(二)技术指标

根据中国特种设备监测研究院国家锅炉压力容器质量监督检验中心出具的锅炉运行工况能效测试报告,测试结果:在测试条件下,锅炉实测出力为59.90MW,锅炉测试热效率为92.11%,排烟温度为119.56℃,排烟处过量空气系数为1.42。

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

爱心企业家山西郎凤娥兴学育人 捐资助教

献礼教师节山西蓝天郎凤娥捐款50万 累计捐款超150万

郎凤娥 环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署

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优良天数比例超八成 我国大气污染治理取得明显成效【郎凤娥 环保厅】

优良天数比例超八成 我国大气污染治理取得明显成效郎凤娥 环保厅

污 染 治 理

“十三五”以来,我国大气污染治理取得明显成效。来自生态环境部的数据显示,与2015年相比,2019年细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度下降23.1%,全国337个地级及以上城市年均优良天数比例达到82%。【郎凤娥 环保厅】

 

蓝天保卫战取得佳绩

收官之年,蓝天保卫战的成绩更加亮眼。今年1至8月,全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为86.7%,同比上升5个百分点;PM2.5浓度为31微克/立方米,同比下降11.4%。蓝天白云的好天气正在成为常态。公众的蓝天获得感和幸福感大幅提升。

 

压力依旧存在

大气环境质量虽然取得了肉眼可见的成效,但是,完成蓝天保卫战目标特别是优良天数比例的压力依然存在。对此,生态环境部副部长赵英民指出,今年将持续开展大气污染治理攻坚行动,通过精准治污、科学治污、依法治污,确保今年的蓝天保卫战圆满收官。

 

需逐步加强精细化管理

蓝天越来越多的背后,是我国为治理大气污染打出的一系列“组合拳”。近年来,我国大气污染治理工作紧紧盯住京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域,盯住PM2.5等重点污染物,盯住秋冬季重点时段以及散煤燃烧和“散乱污”企业等重点领域,持续实施攻坚行动。

环境质量改善的背后是大量扎实具体的环境治理工程和任务。据介绍,目前重点区域“散乱污”企业基本完成了整治,钢铁行业的超低排放改造正在有序推进,城市建成区内的燃煤锅炉已经基本淘汰,燃煤电厂也基本完成了超低排放改造,京津冀及周边地区还有汾渭平原累计完成了农村散煤治理1800多万户。“公转铁”取得了重大进展,京津冀铁路货运量同比增长26.2%。

 

这个秋冬很关键

国务院常务会议确定设立的大气重污染成因与治理攻关项目指出,重点区域90%以上的重污染天都集中在秋冬季,因此秋冬季的大气污染防治工作是全年工作的重中之重。

 

 

10月28日上午,生态环境部召开主题为“积极应对气候变化,走绿色低碳发展道路”的10月例行新闻发布会发布会上生态环境部应对气候变化司李高司长,对我国应对气候变化的有关情况进行了介绍。因发布会内容较多,如下是截取的关于秋冬季大气污染治理的部分:

 

秋冬季大气污染治理

今年秋冬季攻坚行动将聚焦人民群众反映强烈的重污染天气,继续保持方向不变、力度不减,同时,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,做到时间、区域、对象、问题、措施五个精准,实施企业绩效分级分类管控,强化联防联控,立足于抓好已出台的政策措施落实,防止层层加码。坚持问题导向,压实部门和地方责任,加大帮扶力度,实现打赢蓝天保卫战圆满收官,让人民群众享受更多蓝天白云。【郎凤娥 环保厅】

 

郎凤娥 环保厅资讯:最全2019年各省燃煤锅炉治理方案汇总

蓝天郎凤娥转山东环保厅环境违法行为举报奖励规定的通知

长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染方案【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

【山西蓝天郎凤娥博客】我国工业锅炉技术发展趋势

郎凤娥在山西讲工业煤粉锅炉煤粉种类的选择

山西蓝天环保郎凤娥解答煤粉工业锅炉掺烧生物质燃料技术问题

山西郎凤娥:“不能一刀切”是推广应用工业煤粉锅炉必须遵守的原则

山西女企业家郎凤娥最新直播课内容

 

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郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

爱心企业家蓝天郎凤娥捐赠50万元,助力忻州一线教师发展

爱心企业家蓝天郎凤娥捐赠50万元,助力忻州一线教师发展

日前,2020年忻府区中、高考总结表彰大会如期召开,会议全面回顾了2020年中高考工作,对2020年中高考先进单位及获得单科成绩优胜奖的教师进行表彰。时值第36个教师节来临之际,全市范围内各爱心企事业单位纷纷向忻府区全体教师致以崇高的敬意。

2020年忻府区中、高考总结表彰会

9月10日,山西蓝天环保设备有限公司代表郎凤娥向忻府区工作在一线的老师们送上最诚挚的问候,并捐款50万元作为助教资金。

“我曾是人民教师队伍中的一员,深知教书育人的重要性。当今社会人才发展是关键,只有努力提高教育环境,改善教师待遇,才会培养出更多的优秀人才,带动家乡的建设。”山西蓝天郎凤娥说道。回顾近年来企业在经济社会发展中取得的成就,郎凤娥表示:“山西蓝天的发展壮大离不开一群高知识、高技能、高水平人才的齐心努力,正是由于尊重知识,注重人才,潜心提高煤粉燃烧技术领域的科研和成果转化水平,才使得传统锅炉设备拥有了新时代的生命力。”

“山西蓝天作为忻府区的重要企业之一,多年来与忻府区共生发展。山西蓝天愿意、也有义务为家乡教育事业的发展贡献一份力量。希望本次捐赠的50万资金可以用于表彰教学质量优秀的一线教师,激励广大一线教师更加努力,致力于忻府区的教育事业,为忻府区的教育振兴工程做出更大的贡献。”郎凤娥说道。

据悉,山西蓝天此次的公益之行得到忻府区委忻府区人民政府的肯定与表彰,并授予了山西蓝天“捐资助教先进单位”的荣誉称号。

山西蓝天荣获“捐资助教先进单位”奖杯

山西蓝天郎凤娥个人介绍:

郎凤娥是忻州市忻府区当地知名的环保企业家,她曾带领团队用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术并完成市场化,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白,将山西蓝天发展成全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

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小微企业项目环评可直接引用公开的监测数据【郎凤娥 环保厅转发】

生态环境部:优化小微企业项目环评工作“十五条”意见,可直接引用公开的监测数据【郎凤娥 环保厅转发】

近日,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,进一步优化营商环境、激发小微企业活力,推进绿色发展,生态环境部印发了《关于优化小微企业项目环评工作的意见》,共包括四方面十五条意见。

一、深化改革,简化小微企业项目环评管理

 (一)缩小项目环评范围

通过修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》(以下简称《名录》),对环境影响较小项目,进一步减少环评审批和备案数量。《名录》未作规定的建设项目,原则上不纳入环评管理。强化环评与排污许可的衔接,对实施排污许可登记管理的建设项目,不再填报环境影响登记表。对环境影响较小的部分行业,仅将在工业建筑中的新改扩建项目纳入环评管理。相关要求在新《名录》发布实施后执行。

 (二)简化报告表编制内容

对确有一定环境影响需要编制环境影响报告表(以下简称报告表)的建设项目,修订报告表格式,简化表格内容和填写要求,降低编制难度。研究简化报告表项目评价程序、评价内容;以引用现有数据为主,简化环境质量现状分析;对确需进行专项评价的,突出重点要素或专题;对不需开展专项评价的,无需进行模型预测,仅需按要求填写表格。

 (三)探索同类项目环评简化模式

加强产业园区(含产业聚集区、工业集中区等)规划环评与项目环评联动。对位于已完成规划环评并落实要求的园区,且符合相关生态环境准入要求的小微企业,项目环评可直接引用规划环评结论,简化环评内容。探索园区内同一类型小微企业项目打捆开展环评审批,统一提出污染防治要求,单个项目不再重复开展环评。鼓励地方探索“绿岛”等环境治理模式,建设小微企业共享的环保公共基础设施或集中工艺设施(如电镀、印染、喷涂等),明确一个责任主体,依法开展共享设施的环评。依托相关设施的企业,其项目环评类别判定无需考虑依托设施内容。

 (四)继续推进环评审批正面清单改革

持续推进环评审批正面清单改革,现行正面清单相关规定在新《名录》发布实施前继续执行。鼓励地方生态环境部门根据当地小微企业实际情况,在前期改革试点成效评估的基础上,因地制宜细化环评审批正面清单实施要求。对已明确区域生态环境保护要求、制定相关行业生态环境准入条件的小微企业项目,可纳入告知承诺审批试点。

二、提升服务,帮扶小微企业做好环评工作

 (五)加强环评咨询服务

各级生态环境部门和行政审批部门应进一步提升对小微企业的主动服务意识,为企业送政策、送技术,通过官方网站、微信公众号、政务服务窗口、热线电话等途径,畅通咨询服务渠道,公开当地环评审批正面清单和生态环境准入条件,为小微企业提供环评咨询,避免小微企业“走冤枉路”“花冤枉钱”。鼓励基层、园区广泛运用新媒体、宣传栏,采用卡通动画、短视频、“一图读懂”、宣传册等通俗易懂的形式加强环评知识宣传,帮助小微企业准确理解环评管理要求,引导小微企业合法合规建设运营。

 (六)便利择优选择环评单位

各级生态环境部门和行政审批部门应积极宣传、推广全国环评信用平台,定期公开有关环评单位情况,鼓励小微企业择优选择信用良好、技术能力强的环评单位。各级生态环境部门和行政审批部门的任何单位、个人不得以任何方式向企业指定环评单位。

 (七)推进规范环评收费

环评单位应遵守明码标价规定,主动向建设单位告知环评服务内容及收费标准,明确环评与其他环境咨询、环保投入等工作边界,并在相关服务合同中约定,不得收取任何未予标明的费用。不得相互串通,操纵市场价格。鼓励行业协会开展规范环评收费的倡议行动,引导环评市场有序竞争和健康发展。

 (八)开展政策技术帮扶

研究推进在线技术评估咨询服务,打造以国家和省级技术评估单位和相关专家为主体的服务团队,面向基层环评审批部门和小微企业开展远程指导帮扶。基层生态环境部门和行政审批部门可以委托省、市级技术评估单位对工艺相对复杂、环境影响或环境风险较大项目进行技术评估,提高环评审批质量,对小微企业项目提出合理可行的环保要求。

三、加强监管,确保小微企业环保要求不降低

 (九)严格项目环境准入

鼓励各地结合区域“三线一单”、规划环评及其他相关要求,制定小微企业集中的特色行业生态环境准入条件,明确生态环境保护要求,支持绿色、低碳小微企业发展。对不符合准入条件的项目,依法不得办理环评手续,严禁开工建设。对化工、医药、冶炼、炼焦以及涉危涉重行业,从严审查把关。各地应加大“散乱污”企业排查和整顿力度,推动打赢打好污染防治攻坚战。

 (十)压实企业环保责任

纳入环评管理的小微企业应依法履行手续,落实相关生态环境保护措施,属于环评告知承诺审批改革试点的项目,应严格兑现承诺事项。未纳入环评管理的小微企业项目,应认真落实相关法律法规和环保要求,依法接受环境监管。

 (十一)灵活开展环境监管

鼓励地方生态环境部门创新生态环境执法方式,优化“双随机、一公开”日常监管,灵活运用“线上+线下”等方式开展抽查,充分保障小微企业合法权益。对污染物排放量小、环境风险低、生产工艺先进的小微企业,可按照程序纳入监督执法正面清单,减少执法检查次数或免于现场检查。规范行使行政处罚自由裁量权,对符合免予或减轻处罚条件的小微企业依法免予或减轻处罚,加强对企业环保整改的指导和帮扶。

四、强化保障,推进小微企业改革举措落地见效

 (十二)完善环保基础设施

各地生态环境部门应积极推动地方政府、相关部门、园区等完善污水处理设施、固体废物处置设施和环境应急保障体系,健全环境风险防控措施,降低小微企业项目环评难度和运行成本。

 (十三)推进监测数据共享

各地生态环境部门应推进环境例行监测、执法监测等数据公开。鼓励园区统筹安排环境监测、监控网络建设,结合入园项目主要污染物类别,开展大气、地表水、地下水和土壤等环境要素监测。相关项目环评中可直接引用公开的监测数据,降低环评成本。

 (十四)鼓励公众监督

各地生态环境部门应向社会公开举报电话,重点针对小微企业项目环评违规收费、违规办理,以及环评要求不落实等行为,加强社会监督,推动做好小微企业环评工作。

 (十五)强化能力建设

各级生态环境部门应加强对地方环评从业人员、技术专家和基层环评审批人员培训和指导,提升环评编制和把关能力。推进环评信息化、智能化建设,推行“一网通办”,尽快具备“不见面”审批条件,切实提升小微企业环评改革获得感。【郎凤娥 环保厅专栏】

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郎凤娥 环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究

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新固废法对企业环保管理提出了哪些新的要求?【郎凤娥 环保厅专栏】

新固废法对企业环保管理提出了哪些新的要求?郎凤娥 环保厅专栏】

一、一般工业固体废物管理方面

1、固废污染防治设施的环保竣工验收由环保部门负责验收改为企业自主验收

第十八条 建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,将固体废物污染环境防治内容纳入环境影响评价文件,落实防治固体废物污染环境和破坏生态的措施以及固体废物污染环境防治设施投资概算。

建设单位应当依照有关法律法规的规定,对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收,编制验收报告,并向社会公开。【郎凤娥 环保厅专栏转发】

2、增加了跨省转移固废利用的,需报移出地生态环境主管部门备案的要求

第二十二条 转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意后,在规定期限内批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的,不得转移。

转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用的,应当报固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门备案。移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当将备案信息通报接受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门。

3、细化了工业固废产生单位应建立、健全从固废产生到处置全过程管理制度的要求;新增了建立台账,实现固废可追溯、可查询的要求

第三十六条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,建立工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询,并采取防治工业固体废物污染环境的措施。

禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。

4、新增了委托他人运输、利用、处置工业固废的,应对受托方进行审查,否则承担连带责任的要求

第三十七条 产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的,应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实,依法签订书面合同,在合同中约定污染防治要求。

受托方运输、利用、处置工业固体废物,应当依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求,并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。

产生工业固体废物的单位违反本条第一款规定的,除依照有关法律法规的规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任。

5、新增了将工业固体废物纳入排污许可制度进行监管的要求

第三十九条 产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

产生工业固体废物的单位应当向所在地生态环境主管部门提供工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料,以及减少工业固体废物产生、促进综合利用的具体措施,并执行排污许可管理制度的相关规定。

第四十条 产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。

建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所,应当符合国家环境保护标准。

二、危险废物管理方面

1、新增危废产生单位建立危废管理台账的要求

第七十八条 产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。

产生危险废物的单位已经取得排污许可证的,执行排污许可管理制度的规定。

2、新增医疗卫生机构及医疗废物集中处置单位的义务

第九十条 医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设。

县级以上人民政府卫生健康、生态环境等主管部门应当在各自职责范围内加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理,防止危害公众健康、污染环境。

医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物,交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运输和处置医疗废物。

医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散。

3、新增了收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当投保环境污染责任保险的要求

第九十九条 收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当按照国家有关规定,投保环境污染责任保险。

三、强化了对建筑垃圾、污泥、废弃电子产品和生活垃圾的监管

1、细化了工程施工单位对建筑垃圾的管理义务

第六十三条 工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案,采取污染防治措施,并报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案。

工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物,并按照环境卫生主管部门的规定进行利用或者处置。

工程施工单位不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾。

第一百一十条 尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的,由生态环境主管部门责令改正,处二十万元以上一百万元以下的罚款。

第一百一十一条 违反本法规定,有下列行为之一,由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得:

(三)工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案,或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的;

(四)工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾,或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的;

单位有前款第一项、第七项行为之一,处五万元以上五十万元以下的罚款;单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一,处十万元以上一百万元以下的罚款;个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一,处一百元以上五百元以下的罚款。

2、新增了城镇污水处理设施维护运营单位和污泥处理单位对污泥处理的义务

第七十一条 城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理单位应当安全处理污泥,保证处理后的污泥符合国家有关标准,对污泥的流向、用途、用量等进行跟踪、记录,并报告城镇排水主管部门、生态环境主管部门。
县级以上人民政府城镇排水主管部门应当将污泥处理设施纳入城镇排水与污水处理规划,推动同步建设污泥处理设施与污水处理设施,鼓励协同处理,污水处理费征收标准和补偿范围应当覆盖污泥处理成本和污水处理设施正常运营成本。

第七十二条 禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥。

禁止重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污泥进入农用地。

从事水体清淤疏浚应当按照国家有关规定处理清淤疏浚过程中产生的底泥,防止污染环境。

3、确立了电子电器等产品生产者责任延伸制度

第六十六条 国家建立电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者责任延伸制度。

电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者应当按照规定以自建或者委托等方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系,并向社会公开,实现有效回收和利用。

国家鼓励产品的生产者开展生态设计,促进资源回收利用。

四、固废管理不合规的法律责任普遍加重

1、普遍加大了罚款金额

新固废法普遍提高了对违法行为的罚款金额幅度,具体见下表:

2、增加了按日连续处罚规定

第一百一十九条 单位和其他生产经营者违反本法规定排放固体废物,受到罚款处罚,被责令改正的,依法作出处罚决定的行政机关应当组织复查,发现其继续实施该违法行为的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。

3、增加了对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人行政拘留的处罚措施

第一百二十条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下的拘留:

(一)擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物,造成严重后果的;

(二)在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的;

(三)将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者堆放、利用、处置的;

(四)无许可证或者未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的;

(五)未经批准擅自转移危险废物的;

(六)未采取防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他严重后果的。

4、明确了对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押的规定

第二十七条 有下列情形之一,生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门,可以对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押:

(一)可能造成证据灭失、被隐匿或者非法转移的;

(二)造成或者可能造成严重环境污染的。【郎凤娥 环保厅专栏转发】

【郎凤娥 环保厅】政策大反转?主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在?

「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广

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郎凤娥 环保厅政策解读】专家解读——建设美丽中国的总部署

 

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山西蓝天郎凤娥介绍新型煤粉工业锅炉 用200目以下煤粉

山西蓝天郎凤娥介绍新型煤粉工业锅炉 用200目以下煤粉

我国有50多万台燃煤工业锅炉,80%以上是运行效率较低的链条锅炉,燃烧的是粒度大小不等的碎煤,导致目前我国燃煤工业锅炉平均运行效率仅为60%~65%,山西蓝天郎凤娥介绍说。

郎凤娥讲到:新型节能环保煤粉工业锅炉使用经过精选、洗煤、烘干、精磨等工艺处理后的粒度在200目以下的烟煤。新型节能环保煤粉工业锅炉燃烧此种煤粉可有效提高锅炉热效率。新型高效煤粉工业锅炉的节煤效率是非常显著的。新型煤粉工业锅炉集成了一些先进工业技术,工艺流程整体性、连续性强,对燃料质量有一定要求,必须有较高自控水平和高效除尘能力,如果这些条件不能同时实现,锅炉就无法正常运行。因此,新型煤粉工业锅炉技术体系构成了对自身运行的高要求,具备现代工业装备的特征。

“新型高效煤粉工业锅炉—污染物脱除成套技术及其应用”获得国家科技部设立的“中国资源综合利用科学技术一等奖”。“新型高效节能型煤粉工业锅炉系统技术研究及应用”荣获国家环保部颁发的“环境保护科学技术三等奖”。

山西蓝天积极参与国家重大科技项目的研究,其中“燃煤工业锅炉能效提高及合同能源管理与示范项目”入选2012年度“国家科技支撑计划”。

2011年,国家环境保护部批准依托山西蓝天建设“国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心”,是国内唯一一个以燃煤工业锅炉节能和环保为研发重点的工程技术中心。中心立足于我国燃煤工业锅炉技术开发、产业化和资源综合应用领域,根据我国燃煤工业锅炉的技术现状和发展趋势,借鉴国内外最新研究成果和发展经验,开展燃煤工业锅炉技术、产业、管理和咨询等方面的创新与服务;推进产学研合作,促进环保产业发展,引领行业技术进步;开展国际环保交流与合作,培养和造就优秀环保人才队伍;为国家环境管理提供技术服务和支撑,山西蓝天郎凤娥介绍说。

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山西郎凤娥解答煤粉工业锅炉掺烧生物质燃料技术问题

蓝天郎凤娥:“不能一刀切”是推广应用工业煤粉锅炉必须遵守的原则

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蓝天集团郎凤娥提出小容量锅炉将加快淘汰,锅炉企业节能环保改造势在必行

山西郎凤娥提出小容量锅炉将加快淘汰,锅炉企业节能环保改造势在必行

摘要:行业并购及扩建趋势明显加快,小容量的锅炉将逐步被取代,最终会形成一批较大规模的大型锅炉生产企业,此举将有利于提高我国本土锅炉制造企业面对国外锅炉企业的竞争力。【山西蓝天郎凤娥专题访问】

虽然经过数十年的发展,我国的工业锅炉整体生产格局较为稳定,特别是大容量锅炉领域,基本为少数主导企业所垄断。但是,就行业的整体竞争态势看,仍然属于竞争状态。同时,大多数企业属于中小规模,行业整体技术水平与国外相比还有一定差距,产品存在同质化现象,因此产商之间竞争十分激烈,导致产品质量较差,生产效率较低。虽然我国环境污染情况日益转好,但仍需时日,为实现工业化进程和保护环境协调统一,同时为保证实现改善民生的目标,我国下一步经济结构调整的重心扔就是大力促进节能环保工业发展和能源结构的调整。锅炉作为制造业必须使用的动力设备将首当其冲,产品的节能环保改造势在必行。工业锅炉行业特点是企业数目众多,生产规模差异较大,产品品种、规格繁多,涉及的行业和领域较广,大、中、小型锅炉各有发展空间,市场竞争较为激烈。随着工业锅炉市场容量的增大及单台容量的提高,主要工业锅炉生产企业生产量逐年扩大,生产集中度逐步提高。具体而言,小容量的锅炉将逐步被取代;煤粉锅炉、燃气锅炉、余热锅炉及生物质锅炉等产量日益增加;传统的成熟的链条炉排燃煤锅炉等也将进行局部的技术改良。在国家政策的引导下,行业并购及扩建趋势明显加快,最终会形成一批较大规模的大型锅炉生产企业。此举将有利于提高我国本土锅炉制造企业面对国外锅炉企业的竞争力。【山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥专题访问】

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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